10. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 26.11.2013

Bod pořadu jednání:	10.	
		
Název :	Integrovaná strategie rozvoje regionu Krkonoše	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1659/13/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada kraje dne 5. 11. 2013
     
Výbor HRR dne 12. 11. 2013

Předkládá:	Ivana Hujerová
členka rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
bere na vědomí
Integrovanou strategii rozvoje regionu Krkonoše
a ukládá
Ivaně Hujerové, člence rady kraje pověřené řízením resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, zajistit využití Integrované strategie rozvoje regionu Krkonoše jako jednoho z podkladů pro tvorbu základních koncepčních a resortních dokumentů kraje a dále pro připomínkování dokumentů na národní úrovni pro čerpání finančních prostředků z EU v období 2014 – 2020.
Termín: 31. 12. 2020

Důvodová zpráva
Valná hromada Krkonoš - svazku měst a obcí schválila 4. června 2013 koncepční strategický dokument „Integrovanou strategii rozvoje regionu Krkonoše“ (dále jen Strategie). Důvodová zpráva obsahuje základní informace o tomto novém strategickém dokumentu, který navrhuje cíle, opatření, aktivity a záměry pro rozvoj regionu Krkonoš do roku 2030.

Smyslem Integrované strategie rozvoje regionu Krkonoše je, na základě dohody veřejného, podnikatelského a neziskového sektoru v regionu a s podporou místních, krajských i republikových aktérů, formulovat představu o budoucím vývoji regionu Krkonoše. Strategie nabízí cestu směřující k dosažení této vize. Důležitým aspektem je sladění a vyvážení ekonomických, sociálních a ekologických procesů a koordinace veřejných i soukromých aktivit.
 
Zpracováním Strategie byla na základě výběrového řízení pověřena firma SPF Group, v.o.s. Ústí nad Labem. Pro přípravu podkladů byly použity veřejně dostupné analytické materiály krajských úřadů Královéhradeckého a Libereckého kraje, data Českého statistického úřadu, úřadů práce i řady dalších. Přípravu dokumentu koordinovala Řídící skupina, složená z představitelů Svazku měst a obcí - Krkonoše, Správy Krkonošského národního parku, Euroregionů NISA a GLACENSIS, Místních akčních skupin, hospodářských a agrárních komor, podnikatelů, zástupců úřadů Libereckého i Královéhradeckého kraje a dalších subjektů. Zpracování dokumentu probíhalo v období květen 2012 - březen 2013.

Řešené území je totožné s turistickým regionem Krkonoše. Zahrnuje 65 obcí. Z tohoto počtu je 41 členů Svazku měst a obcí Krkonoše.
 
Strategie obsahuje:
1.	Analytickou část - zabývá se základní charakteristikou regionu, obyvatelstvem, ekonomikou a trhem práce, cestovním ruchem, dopravou, občanskou vybaveností a technickou infrastrukturou, přírodními zdroji a životním prostředím, ochranou životního prostředí. Obsahuje dále názory místních aktérů a SWOT analýzu.

2.	 Návrhovou část - představuje nejdůležitější část a obsahuje:
•	strategickou vizi rozvoje regionu „Krkonoše - jedinečné navenek, přátelské uvnitř“ 
•	identifikaci rozvojových problémů ve dvou až třístupňové hierarchii 
•	formulaci globálních a specifických cílů Strategie 
•	návrh prioritních oblastí a opatření
-	doprava, dopravní dostupnost a telekomunikace
-	sociální soudržnost a veřejné služby
-	ekonomika a lidské zdroje
-	cestovní ruch
-	životní prostředí a přírodní zdroje

3.	Implementační část - obsahuje popis přístupů a postupů, které umožní úspěšně zrealizovat priority a opatření, jež jsou definované v Návrhové části.

4.	 Zásobník projektů - představuje seznam rozvojových záměrů, které se připravují na území regionu. V současné době obsahuje 205 návrhů projektů, ze kterých je 21 s celoregionálním dopadem. Za jejich realizaci ponese odpovědnost nositel Strategie, kterým je Svazek měst a obcí - Krkonoše, dále Správa Krkonošského národního parku, obce, města a další navrhovatelé. Realizaci dalších 71 projektů s širším dopadem chce Svazek Krkonoše přímo podporovat. Ostatních 113 projektů je v gesci jejich navrhovatelů a Svazek je podpoří v případě jejich zájmu. Ambicí zásobníku není shromáždit všechny záměry (vzhledem k velkému počtu projektů i jejich nositelů to není reálné), ale mít přehled o těch, které je možné následně vybrat do Akčního plánu Strategie. 

Podrobné informace o Integrované strategii rozvoje regionu Krkonoše jsou obsaženy na webovém portálu Krkonoš http://www.rozvoj.krkonose.eu. Webové stránky slouží rovněž jako platforma pro otevřenou diskuzi umožňující sdílení názorů a zkušeností regionálního rozvoje této oblasti. 

Valná hromada Svazku měst a obcí - Krkonoše - schválila finální verzi koncepčního strategického dokumentu „Integrovaná strategie rozvoje regionu Krkonoše“ dne 4. června 2013. V současné době probíhá její projednávání v zastupitelstvech obcí sdružených ve Svazku i v ostatních obcích krkonošského regionu zahrnutých do Strategie.
Dalším krokem je politické projednání a prosazení Strategie Krkonoš do připravovaných strategických dokumentů partnerů na krajské i republikové úrovni: 
a)	Správa Krkonošského národního parku 
b)	Místní akční skupiny Krkonoše a Přijďte pobejt, 
c)	Královéhradecký a Liberecký kraj (v radách a zastupitelstvech krajů), 
d)	Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo dopravy, 
e)	partneři v Polsku, 
f)	Euroregion Nisa a Euroregion Glacensis, 
g)	Hospodářské komory Královéhradeckého a Libereckého kraje. 

Liberecký kraj poskytnul svazku měst a obcí Krkonoše na zpracování Strategie dotaci ve výši 100,- tis. Kč. Smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu kraje č. OLP 2717/2012 schválila rada kraje svým usnesením číslo 1277/12/RK a zastupitelstvo kraje usnesením č. 338/12/ZK. Na implementaci Strategie poskytnul Liberecký kraj částku 60,- tis. Kč. Smlouvu na poskytnutí účelové dotace z rozpočtu kraje č. OLP 981/2013 schválila rada usnesením č. 928/13/RK a zastupitelstvo kraje usnesením č. 238/13/ZK. Celková částka, kterou poskytnul Liberecký kraj na zpracování předloženého dokumentu je 160,- tis. Kč.

Pro Liberecký kraj je tento dokument důležitým podkladem pro tvorbu základních koncepčních dokumentů kraje, pro přípravu dokumentů na národní a krajské úrovni pro čerpání finančních prostředků z EU v období 2014 - 2020 a dále pro správné zaměření podpory rozvoje regionu Krkonoše.

Přílohy:
P01_Integrovaná strategie rozvoje regionu Krkonoše
P02_ Integrovaná strategie rozvoje regionu Krkonoše - Zásobník a Akční plán
P03_Prezentace