Upraveno po projednání

1. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 29.01.2013

Bod pořadu jednání:	38.	
		
Název :	Zateplení vybraných objektů Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s.	

Důvod předložení:	Usnesení č. 131/13/RK	

Zpracoval:	PhDr. Alena Riegerová
vedoucí odboru zdravotnictví
	
Projednal:	Rada kraje dne 22.1. 2013, usnesení č. 131/13/RK

Předkládá:	Bc. Zuzana Kocumová
statutární náměstkyně hejtmana, řízení resortu zdravotnictví, tělovýchovy a sportu
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
bere na vědomí
informaci o projektu „Zateplení vybraných objektů Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s.“, v souvislosti s dalšími investičními záměry v Nemocnici s poliklinikou Česká Lípa, a.s.

Důvodová zpráva
Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s. (dále NsP ČL) je provozována v objektu vystavěném v letech 1976-1981, na kterém od doby výstavby nebyly prováděny další stavební zásahy nebo rekonstrukce. Současný stav objektu je nevyhovující, jak po stránce technického stavu budov (energetické ztráty, hrozící havárie plynoucí ze špatného stavu rozvodů), tak po stránce provozní (nemocnice původně stavěna pro spádovou oblast s vyšším počtem obyvatel). 
Nemocnice je také chronicky ve ztrátě a na rok 2013 je možné, vzhledem k úhradové vyhlášce, očekávat ztrátu převyšující 40 mil. Kč. Finanční plán na rok 2013 je teprve připravován, navzdory tomu, že v říjnu 2012 požádala původní dozorčí rada představenstvo o předložení finančního výhledu hospodaření na rok 2013. Není reálné, aby v této době nemocnice financovala rekonstrukce nebo jen nutné opravy z vlastního rozpočtu.

Zakázka Zateplení vybraných objektů NsP ČL:
Představenstvo Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa a.s. na základě souhlasu Rady Libereckého kraje v působnosti valné hromady č. 102/10/mRK ze dne 28.1.2010,  předložilo projektovou žádost Státnímu fondu pro Životní prostředí k financování  projektu „ Zateplení vybraných objektů Nemocnice poliklinikou Česká Lípa a.s. „ do 16. výzvy pro předkládání žádostí do operačního programu Životní prostředí, oblast podpory 3.2. Rozhodnutím ministra životního prostředí č. 10068583-SFŽP byla  poskytnuta projektu předpokládaná podpora - dotace z FS EU ve výši 40 294 169 Kč a prostředků SFŽP 2 370 245 Kč.
Na základě  řádně ukončené, veřejné soutěže vyhlášené zadavatelem :  Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa a.s. byla jako dodavatel stavby vybrána stavební společnost CL - EVANS s.r.o. IČ: 26768607 se sídlem  Česká Lípa, Bulharská 1557 s nejnižší nabídkovou cenou ve výši 123.670.760 Kč bez DPH. S dodavatelem stavby byla dne 29.6.2012   uzavřena smlouva o dílo.
V současné době probíhá výběrové řízení na financování této zakázky. Zakázka na financování je ve fázi oznámení výsledku výběrového řízení účastníkům.

Liberecký kraj nechal přezkoumat projekt „Zateplení vybraných objektů Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa“ a v minulém týdnu obdržel stanovisko k podané žádosti a projektu, které zpracovala společnost ENERGY BENEFIT CENTRE, a.s.

Ve stanovisku se doporučuje mimo jiné nepokračovat v realizaci projektu, jak byl vysoutěžen. Ze stanoviska také vyplývá, že projekt lze realizovat o 30 mil. Kč levněji, tedy uskutečnitelná cena realizace zateplení nemocnice by se měla pohybovat - a to možná výrazně - pod hodnotou 100 mil. Kč bez DPH. Projekt na zateplení bude znovu vysoutěžen podle současných pravidel o zadávání veřejných zakázek.

Je plánována osobní návštěva hejtmana LK na Státním fondu pro životní prostředí, kde požádáme o prodloužení termínu na poskytnutí dotace. Předpokládáme, že v konečném důsledku půjde o zpoždění realizace projektu cca o půl roku. 

Varianty financování projektu
Na poradu uvolněných radních (PUR) dne 21. ledna 2013, předložil Marek Pieter, náměstek hejtmana pověřený vedením resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky dne možné způsoby financování zakázky - viz příloha č. 2.
Členové PUR po projednání navrhovaných řešení financování projektu souhlasili s variantou financování dle bodu č. 5. Alternativní řešení financování projektu s využitím úvěru kraje ve výši 60 mil. Kč a dofinancováním z rozpočtu kraje do výše předpokládaných nákladů v období let 2013 - 2014 - viz příloha č. 2.

Vzhledem k celkové hodnotě očekávaných investic je nutné zhodnocení projektu na zateplení monobloku NsP ČL v kontextu dalších očekávaných nákladů a zpracování variant daného řešení - tzn. porovnání nákladů na rekonstrukci a provozní náklady při zachování provozu v současné budově vs. varianta komplexního řešení výstavbou nové budovy a provozních úspor s tím spojených. Tímto úkolem se zabývá Dozorčí rada NsP ČL, a.s.

Přílohy
Příloha č. 1: Strategické operace NsP Česká Lípa, a.s. - seznam nutných investic
Příloha č. 2: Materiál Marka Pietera, náměstka hejtmana pověřeného vedením resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky pro poradu uvolněných radních dne 21. 1. 2013 a Záměr základních předpokladů úvěru NsP ČL