3. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 26.03.2013

Bod pořadu jednání:	43.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 41/13 - rozhodnutí o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje Agentuře regionálního rozvoje, spol. s.r.o. na krytí části výdajů spojených se zpracováním Integrovaných strategií území všech Místních akčních skupin působících v Libereckém kraji	

Důvod předložení:	Usnesení č. 366/13/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada kraje dne 5.3.2013
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje 12.3.2013

Předkládá:	Ivana Hujerová
členka rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 41/13, kterým se snižují výdaje v kapitole 91903 – pokladní správa ekonomického odboru, č.a. 031909, finanční rezerva na řešení věcných, finančních a organizačních opatření orgánů kraje o částku 1 800 000,- Kč a zároveň se navyšují výdaje v kapitole 91402 – působnosti odboru regionálního rozvoje a evropských projektů, č.a. 173212, finanční podpora na zpracování Integrovaných strategií území 
o celkovou částku 1 800 000,- Kč
a rozhoduje
o poskytnutí dotace z kapitoly 91402 v úhrnné výši 1 800 000,- Kč příjemci s názvem ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s.r.o. se sídlem Tř. 1. máje 97/25, 460 02 Liberec 3, 
IČ: 48267210 na projekt „Integrované strategie území místních akčních skupin působících 
v Libereckém kraji.“

Důvodová zpráva

Předmětem předkládaného materiálu je rozhodnutí o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje příjemci s názvem ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s.r.o. na projekt Integrované strategie území místních akčních skupin působících v Libereckém kraji.

Liberecký kraj podporuje činnosti místních akčních skupin (dále jen MAS), které se nacházejí na jeho území hned několika způsoby. Mezi nejvýznamnější patří 1) pravidelné dotace, 2) půjčky na předfinancování projektů v MAS, které uspěly v současném programovém období EU v rámci Programu rozvoje venkova, 3) financování propagačních aktivit a publicity činností a výsledků jednotlivých MAS. Jednou z forem podpory bylo poskytnutí neinvestičních dotací v letech 2009 a 2011 v celkové výši 2 mil. Kč. Tyto finanční prostředky mohly MAS využít především na činnost MAS, např. na realizaci školení členů orgánů MAS, přeshraniční spolupráci, vyhledávání a přípravu projektů pro stabilizaci a rozvoj regionu nebo zajištění provozu kanceláří. Výše podpory se lišila dle toho, zda má nebo nemá daná MAS sídlo v Libereckém kraji. 

V souvislosti s přípravou na nové plánovací období EU 2014-2020 MAS řeší zpracování Integrovaných strategií území (dále také jen ISÚ), kterou musí mít každá MAS zpracovanou, pokud chce v období 2014-2020 čerpat finanční prostředky z evropských fondů. Zpracování ISÚ podléhá dodržení závazné metodiky. Tato metodika se v současné době dopracovává a z dostupných pracovních verzí je zcela zřejmé, že kvalitní zpracování těchto ISÚ vyžaduje značnou míru odborných znalostí a zkušeností v oblasti tvorby a zpracování koncepčních rozvojových dokumentů. 

Na základě konzultací s MAS lze konstatovat, že jednotlivým MAS chybí při zpracování ISÚ především dostatek finančních prostředků a dostatek odborníků ve vlastních řadách, kteří by měli čas a odbornou fundovanost ke zvládnutí zpracování tohoto dokumentu. Navrhujeme proto jako zpracovatele zvolit organizaci ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o., jejíž 100 % vlastníkem je Liberecký kraj. Tato organizace disponuje dostatečně zkušeným týmem zaměstnanců v oblasti zpracování koncepčních dokumentů a zároveň znalostí území.

Společný zpracovatel ISÚ pro všechny MAS zajišťuje především jednodušší způsob komunikace a koordinace činností při tvorbě jednotlivých ISÚ. Kraj má zájem na tom, aby tyto dokumenty byly zpracovány kvalitně s přibližně stejnou kvalitativní úrovní a vazbou na další dokumenty na místní, regionální a národní úrovni. Navíc zpracování ISÚ dle metodiky vyžaduje vyšší míru spolupráce u MAS zasahujících na území velkoplošného chráněného území (dále jen VCHÚ), což se bude opět lépe zajišťovat v případě, že bude existovat jeden zpracovatel a koordinátor (všechny MAS, na jejichž území zasahuje VCHÚ, musí pro toto území společně zpracovat analytickou a návrhovou část, která pak bude součástí ISÚ všech MAS na území daného VCHÚ). V návaznosti na ISÚ budou zpracovány programové rámce, které obsahují opatření realizující část ISÚ navazující na témata daného operačního programu. V novém plánovacím období EU 2014-2020 by měl posílit vliv místních akčních skupin, hovoří se o možnosti čerpání finančních prostředků také ze strukturálních fondů. 

Předkládanou změnou rozpočtu - rozpočtovým opatřením č. 41/13 se převádí finanční prostředky z kapitoly 91903 - pokladní správa, ekonomický odbor, finanční rezerva na řešení věcných, finančních a organizačních opatření orgánů kraje do kapitoly 91402 - působnosti v úhrnné výši 1 800 000,- Kč a dále je navrhováno poskytnutí finančních prostředků z této kapitoly ve výši 1 800 000,- Kč příjemci ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o., která tyto prostředky použije na zpracování Integrovaných strategií území místních akčních skupin působících v Libereckém kraji. S každou MAS byly ve spolupráci se zástupci ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o. vydefinovány konkrétní okruhy činností, které by pro danou MAS mohla ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o. vykonávat. Tyto okruhy vydefinovaných činností jsou součástí smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje  a také v příloze č. 2 tohoto materiálu. 

Přehled MAS a ideálního rozložení finančních částek určených ke krytí části výdajů spojených se zpracováním Integrovaných strategií území všech místních akčních skupin působících v Libereckém kraji, jejichž zpracovatelem bude ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o..
č.	Název příjemce	Právní forma	IČ	Adresa/sídlo 	Dotace (Kč)	
1	LAG Podralsko	o.s.	26663015	Malá 168, 
471 24 Mimoň	200000,-	
2	MAS Brána do Českého ráje	o.s.	27045757	Libuň 27, 
507 15 Libuň	200000,-	
3	MAS Mikroregionu Frýdlantsko	o.s.	26661675	Roztocká 500, 
514 01 Jilemnice	200000,-	
4	MAS „Přiďte pobejt!“	o.s.	26982773	T.G.Masaryka 99, 
466 01 Frýdlant	200000,-	
5	MAS Rozvoj Tanvaldska	o.s.	26988607	Jiřetín pod Bukovou 103, 468 43 Albrechtice v Jizerských horách	200000,-	
6	„MAS Turnovsko“	o.s.	27011721	Příšovice 60, 
463 46 Příšovice	200000,-	
7	Místní akční skupina Podještědí 	o.s.	26660016	Proseč p. Ješ. 89, 
463 43 Český Dub	200000,-	
8	Obecně prospěšná společnost pro Český ráj	o.p.s.	25988417	Předměstská 286, 
507 43 Sobotka	200000,-	
9	MAS Šluknovsko	o.s.	26983303	Mariánská 475, 
407 47 Varnsdorf	200000,-	

Konečná částka pro jednotlivé MAS se bude odvíjet podle hodinové sazby a skutečně odpracovaných hodin pro každou MAS. ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o. bude pravidelně dokládat odboru regionálního rozvoje a evropských projektů počet odpracovaných hodin a přehled činností, které pro jednotlivé MAS vykonala.

Přílohy důvodové zprávy:
1.	Tabulky ZR_RO_41/13
2.	Přehled MAS a jejich vydefinovaných okruhů spolupráce s ARR - Agentura regionálního rozvoje spol. s.r.o.