5. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 28.05.2013

Bod pořadu jednání:	37.	
		
Název :	Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 92/13 – alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu kraje 2013, kapitoly 91306	

Důvod předložení:	Usnesení č. 732/13/RK ze dne 07.05.2013	

Zpracoval:	Ing. Jan Čáp
vedoucí odboru dopravy
	
Projednal:	Rada kraje dne 07.05.2013
     
Výbor dopravy dne 21.05.2013
     
Finanční výbor dne 23.05.2013

Předkládá:	Vladimír Mastník
člen rady kraje, řízení resortu dopravy
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 92/13, kterým se navyšují finanční zdroje kraje 2013 prostřednictvím financování - změnou stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kraje o částku 300 000 Kč a současně navyšují výdaje v kapitole 91306 – Příspěvkové organizace, odbor dopravy o částku 300 000 Kč na provozní příspěvek,
a ukládá
Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2013.
Termín: 30. 06. 2013

Důvodová zpráva

Rozpočtová změna je navrhována na základě usnesení Rady Libereckého kraje č. 569/13/RK ze dne 2. 4. 2013, kterým bylo Radou Libereckého kraje projednáno Užívání pozemků cizích vlastníků pod silnicemi ve vlastnictví Libereckého kraje. Finanční prostředky ve výši 300 000 Kč jsou potřeba vyčlenit na vyplácení nájemného, případně na platbu jednorázové náhrady za rozhodnutí speciálního stavebního úřadu a na náklady s tím spojené. Tyto finanční prostředky jsou určeny na posílení provozního příspěvku pro Krajskou správu silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, která bude zajišťovat úhrady výše uvedených nákladů.
V současné době se množí případy, kdy vlastníci pozemků pod silnicemi II. a III. třídy, které jsou ve vlastnictví Libereckého kraje, požadují cenu vyšší než 50 Kč/m2, resp. 40 Kč/m2, a která není ze strany kraje akceptována. Důvodem je fakt, že tržní cena zejména ve větších obcích nebo městech je několikanásobně vyšší než cena nabízená krajem. V takových případech někteří vlastníci pozemků pod silnicemi požadují vydání bezdůvodného obohacení za užívání jejich pozemků bez právního důvodu. Někteří se hodlají obrátit na soud, kde mohou uplatnit nárok na vydání plnění z bezdůvodného obohacení, přičemž promlčecí doba činí dva roky (plnění tak požadují za dva roky zpětně). Nároky doposud uplatněné vlastníky pozemků se pohybují v řádech stokorun maximálně tisíců ročně a jedná se o ojedinělé případy, avšak je nutné konstatovat, že oproti předchozím letům jejich počet vzrůstá. Pokud se však kraj rozhodne, že bude nájemné vyplácet všem vlastníkům, kteří nárok uplatní, je velmi pravděpodobné, že se budou ozývat další a další vlastníci, kterých mohou být stovky. Náklady na vyplácení nájemného se pak nepochybně prudce navýší.
Rada Libereckého kraje výše uvedeným usnesením dne 2. 4. 2013 schválila:
a)	výkup pozemků cizích vlastníků dotčených stavbou silnice II. třídy Libereckým krajem za 50 Kč/m2, a výkup pozemků cizích vlastníků dotčen stavbou silnice III. třídy za 40 Kč/m2 ,s tím, že každý jednotlivý případ bude samostatně projednán orgány kraje,
b)	postup ve věci podávání žádostí o zřízení věcného břemena v případech, kdy se vlastníku stavby silnice prokazatelně nepodařilo dosáhnout majetkoprávního vypořádání s vlastníkem pozemku,
c)	vyplácení nájemného ve výši stanovené dle výměru Ministerstva financí č. 01/2013, kterým se vydává Seznam zboží s regulovanými cenami, vlastníkům, kteří požádají o náhradu za užívání jejich pozemků pod krajskými silnicemi,
a uložila Vladimíru Mastníkovi, radnímu pověřeného vedením rezortu dopravy, zajistit finanční prostředky ve výši 300 000 Kč do rozpočtu rezortu dopravy na vyplácení nájemného, případně na platbu jednorázové náhrady za rozhodnutí speciálního stavebního úřadu a na náklady s tím spojené, což je navrženo tímto rozpočtovým opatření. 
Jak již je výše uvedeno, finance budou vynaloženy na nájmy, posudky a geometrické plány, které je nutné doložit k žádosti speciálního stavebního úřadu pro zřízení věcného břemene a jednorázovou úhradu věcného břemene. 

Přílohy:
037_P01_tabulky_ZR-RO_92-13