4. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 22.04.2014

Bod pořadu jednání:	25.	
		
Název :	Poskytnutí účelových dotací na zpracování plánů ochrany památkových rezervací a památkových zón v Libereckém kraji	

Důvod předložení:	Usnesení č. 476/13/RK	

Zpracoval:	Mgr. Lucie Čiháková
vedoucí oddělení památkové péče
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 1.4.2014
     
Výbor cestovního ruchu, památkové péče a kultury Zastupitelstva Libereckého kraje dne 17.4.2014

Předkládá:	Hana Maierová
náměstkyně hejtmana, řízení resortu cestovního ruchu, památkové péče a kultury
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
vyhlášení a podmínky výzvy k předkládání žádostí o dotaci na zpracování plánů ochrany památkových rezervací a památkových zón v Libereckém kraji v celkovém finančním objemu 300.000 Kč z kapitoly 91407 - Působnosti, odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu
a ukládá
Haně Maierové, náměstkyni hejtmana pověřené řízením resortu cestovního ruchu, památkové péče a kultury vyhlásit podmínky výzvy k předkládání žádostí o dotaci na zpracování plánů ochrany památkových rezervací a památkových zón v Libereckém kraji.
Termín: 30. 04. 2014

Důvodová zpráva:

Dne 21. srpna 2008 vešel v platnost zákon č. 307/2008 Sb., ze dne 17. července 2008, kterým se mění zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „památkový zákon“).  Zákon č. 307/2008 Sb. doplnil památkový zákon o § 6a - Plány ochrany památkových rezervací a památkových zón. Ustanovení § 6a řeší vydávání plánů ochrany jako opatření obecné povahy, které řeší ochranu památkových rezervací nebo památkový zón, popř. jejich částí, které může vydat krajský úřad po projednání s ministerstvem kultury, orgánem územního plánování a příslušné obce. V plánech ochrany se stanovuje způsob zabezpečení kulturních hodnot památkové rezervace či památkové zóny z hlediska státní památkové péče. Plány jsou vydávána nejdéle na dobu 10 let. 

Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu shromáždil od roku 2008 několik žádostí o financování při zpracování plánů ochrany pro památkové zóny z území Libereckého kraje. Na základě těchto žádostí vyčlenil pro rok 2014 v kapitole 914 částku 300.000 Kč na podporu zpracování plánů ochrany pro památkové rezervace a památkové zóny na území Libereckého kraje. 

Informace o možnosti čerpat neinvestiční účelovou dotaci na zpracování plánu ochrany bude zveřejněna na webových stránkách Libereckého kraje. Shromážděné žádosti o dotaci na zpracování plánu ochrany budou hodnoceny jednak podle stavu rozpracovanosti plánů ochrany a dále podle časového údaje o doručení žádosti s uvedením hodiny a minuty doručení. Jestliže bude doručeno více žádostí ve stejném stadiu rozpracovanosti plánu ochrany současně, rozhodne o pořadí údaj o tom, kdy byla poštovní zásilka obsahující žádost podána. V pochybnostech budou mít přednost žádosti předané odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu osobně. Pokud nebude možné určit pořadí žádostí, určí se losem a sepíše se o tom protokol. Toto hodnocení žádostí bylo zvoleno z toho důvodu, že na území Libereckého kraje se nachází celkem 35 památkových rezervací a památkových zón. Pokud by podala všechna města a obce žádosti o zpracování plánů ochrany současně, nelze jinak stanovit pořadí vyřizování žádostí o dotaci. V památkovém zákoně ani v prováděcích předpisech neexistují žádná kritéria, podle kterých by se daly zóny či rezervace hodnotit např. z hlediska významnosti, celistvosti, dochovaných autentických prvků rezervace či zóny nebo by tato hodnocení nebyla objektivní a srovnatelná. Z tohoto důvodu se odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu inspiroval postupem hodnocení žádostí, který je uveden v § 145 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád - řízení s předstihem žádosti, které uvedl jako jedno z kritérií hodnocení. Jako další kritérium zvolit stav rozpracovanosti plánů ochrany, tj. zda příslušná obec již zadala zpracování plánů ochrany příslušného památkově chráněného území či zda je zcela na počátku.  Přednost budou mít ty žádosti, kde již bylo započato se zpracováním plánů ochrany před žádostmi obcí, které se zpracováním plánů ochrany zatím nezačaly. V případě, že se sejde několik žádostí, které budou již ve stádiu rozpracovanosti, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu bude hodnotit stadium rozpracovanosti jednotlivých plánů. Snahou odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu je v tomto roce podpořit ty obce, které mají plány buď již rozpracované, nebo jim chybí finance na dokončení a vydání plánů ochrany, aby tak Krajský úřad zajistil dostatečnou ochranu památkové chráněných území Libereckého kraje.

Po nabytí účinnosti zákona č. 307/2008 Sb. byl první plán ochrany na území České republiky pro památkovou zónu, resp. pro část památkové zóny Hradec Králové, vydán opatřením obecné povahy dne 30. září 2013 a nabyl účinnosti dne 21. října 2013.

Příloha: 
025_P01_Výzva pro podávání žádostí o dotaci 
025_P02_Formulář žádosti o dotaci