5. zasedání  Zastupitelstva Libereckého kraje dne 03.06.2014

Bod pořadu jednání:	37.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 115/14 -   rozhodnutí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje podprogramu 2.2 – Regionální inovační program	

Důvod předložení:	Usnesení č. 774/14/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada kraje dne 13.5.2014
     
Pracovní skupina pro rozvoj inovací v Libereckém kraji dne 22.4.2014
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje dne 20.5.2014
     
Finanční výbor dne 29.5.2014

Předkládá:	Ivana Hujerová
členka rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 115/14, kterým se upravují ukazatele v kapitole  926 02 Dotační fond, v úhrnné výši 1.067.400,- Kč a to snížením nespecifikovaných rezerv Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova,  podprogramu 2.2 Regionální inovační program a navýšením ukazatelů jednotlivých projektů, bez dopadu na celkový objem kapitoly,
rozhoduje
1.	o poskytnutí dotací z rozpočtu Libereckého kraje v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu 2.2 Regionální inovační program v rámci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích „Inovační vouchery 2013-2014“ (dále Soutěž) v úhrnné výši 1.067.400,- Kč níže uvedeným subjektům na projekt ve výši:	

P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Dotace v maximální výši Kč	
1.	INTEDOOR spol. s r.o.	25409549	Zvýšení ochrany dřevotřískových desek proti nasákavosti vody aplikací nanovrstvy plazmou	150. 000,-    	
2.	AGRO RUBÍN a.s.	48292486	Vzdělávací a poradenský program v oblasti problematiky technologie ovoce proti škodlivým činitelům v produkčních výsadbách AGRO RUBÍN, a.s.	104.000,-	
3.	Coprosys-LVI s.r.o.	27304230	Portace OS Linux na embedded systém APU firmy PC Engines	149.000,-	
4.	NFG services a.s.	28231724	Testování a vývoj nanovláken bateriových separátorů	50.400,-	
5.	SKLOPAN LIBEREC, a.s.	25034421	Vývoje softwaru pro řídící systém Siemens S7-300	84.000,-	
6.	Solar Monitor s.r.o.	28856309	Inovace čidla slunečního osvitu	150.000,-	
7.	CRYTUR, spol. s r.o.	25296558	Softwarová aplikace pro obsluhu a záznam výstupu z kamer pro rentgenové záření	50.000,-	
8.	LENAM, s.r.o.	48291579	Inovace metodiky pro zpracování digitálních záznamů rychlých metodických dějů	140.000,-	
9.	POLPUR, spol. s.r.o.	15043568	Návrh přesně řízeného kyvu pro stroj na opracování optických elementů	70.000,-	
10.	Společnost pro výzkum a vzdělávání s.r.o.	27899276	Ověření matematického modulu pro návrh leteckých vrtulí malých rozměrů	120.000,-	

2.	o vyřazení následujícího projektu, který nesplnil formální kritéria a kritéria přijatelnosti Soutěže	
P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Požadovaná dotace (Kč)	
1.	AV Brex v.o.s.	63149087	Zvýšení bezpečnosti v dopravě	138.600,-	

3.	o vyřazení následujících projektů, které nesplnily kritéria přijatelnosti Soutěže	
P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Požadovaná dotace (Kč)	
1.	AQUATEST a.s.	44794843	Vývoj jednoduché a levné metody separace organických kontaminantů z hladiny vody	150.000,-	
2.	VLNOVCE ŠPÍS s.r.o.	25410962	Inovace výrobních nástrojů pneumatických pružin pro autobusy a nákladní vozidla české výroby	75.000,-	

a ukládá
Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014.
Termín: 30. 06. 2014

Důvodová zpráva

Předmětem materiálu je projednání výsledku veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích „Inovační vouchery 2013-2014“, změny rozpočtu - rozpočtového opatření č. 115/14 - rozdělení finančních prostředků v kapitole Dotační fond Libereckého kraje, podprogram 2.2 Regionální inovační program, v úhrnné výši 1.067.400,-Kč.
S ohledem na skutečnost, že se na posuzovací a rozhodovací proces ohledně poskytování dotací vztahuje správní řád - zákon č. 500/2004 Sb., a to minimálně v rozsahu základních zásad činnosti správních orgánů (§§ 2- 8 správního řádu), musí tedy být rozhodování o dotacích vždy transparentní z hlediska předem jasně stanovených podmínek. Vlastní rozhodnutí RK (ZK) o poskytnutí dotace tak musí vždy obsahovat minimálně v důvodové zprávě odůvodnění, že ten či onen subjekt dotaci dostal a proč, jak naplnil stanovené podmínky, a že ten či jiný subjekt naopak nikoliv, a proč, jak nenaplnil stanovené podmínky.
Odůvodnění takovéhoto rozhodnutí musí být v důvodové zprávě popsáno vždy tak, aby bylo
co důvodů rozhodnutí o poskytnutí či neposkytnutí dotace vůbec soudem přezkoumatelné, resp., aby nebylo zrušeno právě pro jeho nepřezkoumatelnost.
A.	Průběh veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích „Inovační vouchery 2013-2014“
V návaznosti na realizaci Akčního plánu Regionální inovační strategie Libereckého kraje schválilo zastupitelstvo kraje dne 29.10.2013 usnesením č. 412/13/ZK Podmínky podprogramu 2.2 - Regionální inovační program Dotačního fondu Libereckého kraje a  Zadávací podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. „Inovační vouchery 2013-2014“ (dále jen Soutěž). Tato Soutěž se řídí ustanoveními zákona č. 130/2002 Sb. o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, ve znění pozdějších předpisů. Smyslem Soutěže je stimulace prostředí příznivého inovačním aktivitám podniků, transferu technologií a znalostí prostřednictvím intenzivnějšího propojování malých a středních podnikatelských subjektů s akademickým sektorem a výzkumnými organizacemi, vše za účelem zvyšování konkurenceschopnosti Libereckého kraje. 
Finanční prostředky poskytované v rámci této veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích se řídí pravidly de minimis.
1.	K vyhlášení Soutěže došlo dne 27.11.2013, jako datum ukončení příjmu návrhů projektů byl stanoven 3.2.2014. V zadávací dokumentaci Soutěže byly zveřejněny informace o procesu hodnocení, kritériích přijatelnosti projektů, formálních kritériích i věcných kritériích. 
2.	K datu uzávěrky Soutěže bylo vyhlašovateli Soutěže doručeno 13 návrhů projektů.
3.	Komise pro přijímání návrhů projektů (dále jen Komise) provedla kontrolu přijatelnosti a formálních náležitostí projektů. Kontrole přijatelnosti a formálních náležitostí nevyhověl 1 projekt (žadatel: AV Brex v.o.s.), kontrole přijatelnosti nevyhověly 2 projekty (žadatelé: AQUATEST a.s., VLNOVCE ŠPÍS s.r.o.). Tabulka hodnocení projektů po přidělení bodů Komise je Přílohou č. 2a) tohoto materiálu.
4.	Žadatelům, kteří kontrole přijatelnosti nebo kontrole formálních náležitostí nevyhověly, bylo zasláno vyrozumění s odůvodněním vyřazení jejich žádosti. Z výsledku jednání Komise byl vyhotoven protokol, který je Přílohou č. 1 tohoto materiálu, kde jsou podrobně uvedeny jednotlivá nesplněná hodnotící kritéria.
5.	Projekty, které vyhověly kontrole přijatelnosti a formálních náležitostí, byly předány zpracovatelům oponentních posudků (2 posudky pro jeden projekt). Oponentní hodnotitelé provedli vyhodnocení projektů podle věcných kritérií. Pro jeden z projektů byl v souladu se zadávacími podmínkami Soutěže zpracován také třetí posudek, a to z toho důvodu, že rozdíl prvních dvou posudků činil více jak 30 bodů.
6.	Seznam hodnocených projektů s výsledky oponentního hodnocení je Přílohou č.2b) tohoto materiálu.
7.	Roli odborného poradního orgánu pro hodnocení projektů v rámci Soutěže plní Pracovní skupina pro rozvoj inovací v Libereckém kraji (dále jen Pracovní skupina). Usnesením rady kraje č. 566/14/RK ze dne 15.4.2014 bylo schváleno složení Pracovní skupiny pro účel hodnocení projektů v rámci Soutěže včetně Jednacího řádu Pracovní skupiny. Jednací řád je Přílohou č. 3 tohoto materiálu.
Složení Pracovní skupiny pro podporu inovací v Libereckém kraji	
Jméno	Subjekt	
Ivana Hujerová	Liberecký kraj	
Mgr. Michael Otta	Krajský úřad Libereckého kraje	
Ing. Jaroslav Kopta	Krajská hospodářská komora Liberec	
Prof. Ing. Ondřej Novák, CSc.	Technická univerzita v Liberci	
Ing. Tereza Suchomelová	Czechinvest	
PhDr. Kateřina Sadílková	Úřad práce v Liberci	
Ing. Karel Urban	Podnikatelská rada Libereckého kraje	
Ing. Jaromír Ficek, Ph.D.	VÚTS, a.s.	
Ing. Martin Dušek	Agentura regionálního rozvoje, s.r.o.	
Ing. Aleš Černín, Ph.D.	Membrain s.r.o.	
Ing. Vladimíra Žďárská	Regioinfo, spol. s r.o.	
Ing. Libuše Fouňová	CLUTEX, klastr technických textilií	
Markéta Heroutová	Svaz průmyslu a dopravy	

Pracovní skupina pro rozvoj inovací v Libereckém kraji (dále jen PS inovace) na svém zasedání dne 22.4.2014:
a) vzala na vědomí závěry Komise pro přijímání návrhů projektů 
b) vzala na vědomí výsledky oponentního hodnocení projektových žádostí 
c) přidělila body za dvě závazná kritéria „Význam projektu z hlediska dopadu do území“ a „Vazba projektu na další aktivity v území, které projednala v pořadí dle seznamu oponentně hodnocených žádostí (Příloha 2c)
d) seřadila projekty v novém pořadí dle celkové výše přidělených bodů od nejvyššího po nejnižší (Příloha č. 2d)
d) doporučila poskytovateli dotace, Libereckému kraji, v souladu s čl. V., odst. 2 Jednacího řádu PS inovace, podpořit projekty v pořadí vzešlého z celkového bodového hodnocení oponentních hodnotitelů a PS pro inovace, a to v požadované výši: 
P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Dotace v maximální výši Kč	
1.	INTEDOOR spol. s r.o.	25409549	Zvýšení ochrany dřevotřískových desek proti nasákavosti vody aplikací nanovrstvy plazmou	150. 000,-    	
2.	AGRO RUBÍN a.s.	48292486	Vzdělávací a poradenský program v oblasti problematiky technologie ovoce proti škodlivým činitelům v produkčních výsadbách AGRO RUBÍN, a.s.	104.000,-	
3.	Coprosys-LVI s.r.o.	27304230	Portace OS Linux na embedded systém APU firmy PC Engines	149.000,-	
4.	NFG services a.s.	28231724	Testování a vývoj nanovláken bateriových separátorů	50.400,-	
5.	SKLOPAN LIBEREC, a.s.	25034421	Vývoje softwaru pro řídící systém Siemens S7-300	84.000,-	
6.	Solar Monitor s.r.o.	28856309	Inovace čidla slunečního osvitu	150.000,-	
7.	CRYTUR, spol. s r.o.	25296558	Softwarová aplikace pro obsluhu a záznam výstupu z kamer pro rentgenové záření	50.000,-	
8.	LENAM, s.r.o.	48291579	Inovace metodiky pro zpracování digitálních záznamů rychlých metodických dějů	140.000,-	
9.	POLPUR, spol. s.r.o.	15043568	Návrh přesně řízeného kyvu pro stroj na opracování optických elementů	70.000,-	
10.	Společnost pro výzkum a vzdělávání s.r.o.	27899276	Ověření matematického modulu pro návrh leteckých vrtulí malých rozměrů	120.000,-	

d) doporučila poskytovateli dotace, Libereckému kraji, v souladu s čl. V., odst. 2 Jednacího řádu PS inovace nepodpořit žadatele, který nesplnil formální kritéria a kritéria přijatelnosti Soutěže 
P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Požadovaná dotace (Kč)	
1.	AV Brex v.o.s.	63149087	Zvýšení bezpečnosti v dopravě	138.600,-	

 e) doporučila poskytovateli dotace, Libereckému kraji, v souladu s čl. V., odst. 2 Jednacího řádu PS inovace nepodpořit žadatele, kteří nesplnili kritéria přijatelnosti Soutěže
P.č.	Název příjemce	IČ:	Název projektu	Požadovaná dotace (Kč)	
1.	AQUATEST a.s.	44794843	Vývoj jednoduché a levné metody separace organických kontaminantů z hladiny vody	150.000,-	
2.	VLNOVCE ŠPÍS s.r.o.	25410962	Inovace výrobních nástrojů pneumatických pružin pro autobusy a nákladní vozidla české výroby	75.000,-	

B.	Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 115/14
K datu vyhlášení veřejné soutěže „Inovační vouchery 2013-2014“ byly v  kapitole 92602 nespecifikovaná rezerva vyčleněna částka 1.400.000,- Kč. Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 115/14 řeší rozdělení dotací jednotlivým žadatelům na výše uvedené projekty, které byly doporučeny poskytovateli dotace podpořit.

Příloha č. 1:	Protokol komise pro přijímání návrhů projektů	
Příloha č. 2:	Seznam hodnocených projektů s výsledky hodnocení	
Příloha č. 3:	Jednací řád Pracovní skupiny pro rozvoj inovací v Libereckém kraji	
Příloha č. 4:	Protokol odborného poradního orgánu, Pracovní skupiny pro rozvoj inovací v Libereckém kraji	
Příloha č. 5:	Rozpis rozpočtu Libereckého kraje - kapitoly 926 02	
Příloha č. 6:	Vliv úprav na celkovou bilanci rozpočtu kraje 2014