6. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 24.06.2014

Bod pořadu jednání:	56.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 151/14 – úprava kapitoly 92304 Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu	

Důvod předložení:	Usnesení č. 993/14/mRK ze dne 16. 6. 2014	

Zpracoval:	Mgr. Leoš Křeček
vedoucí oddělení projektů ve vzdělávání
	
Projednal:	Marek Pieter
náměstek hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky
Výbor pro výchovu, vzdělávání, zaměstnanost a sport
     
Výbor finanční

Předkládá:	Alena Losová
členka rady kraje, řízení resortu školství, mládeže a zaměstnanosti
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 151/14, kterým se snižují výdaje v kapitole 92304 Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, č. a. 0450140000 Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji o částku 450.000 Kč a současně se navyšují výdaje v kapitole 92304 Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, č. a. 0440070000 Informační a vzdělávací portál Libereckého kraje o částku 450.000 Kč z důvodu úhrady odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
a ukládá
Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje za rok 2014.
Termín: 31. 07. 2014

Důvodová zpráva:

V období 2010 - 2012 realizoval Liberecký kraj projekt Informační a vzdělávací portál Libereckého kraje (reg. č. CZ.1.07/1.1.00/08.0077) financovaný z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Cílem projektu bylo vytvořit informační a vzdělávací portál Libereckého kraje.

Dne 25. 2. 2013 byla zahájena kontrola výše uvedeného projektu správcem daně - Finančním úřadem pro Liberecký kraj na základě podnětu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ze dne 10. 12. 2012. Podnět se týkal nedodržení lhůty pro dodání vypořádání připomínek k 5. závěrečné monitorovací zprávě projektu. Závěrečná monitorovací zpráva projektu byla řádně předložena poskytovateli dotace dne 30. 4. 2012. Poskytovatel se v termínu stanoveném Příručkou finančních toků a certifikace, kdy na vypořádání monitorovací zprávy poskytovatel má lhůtu 40 pracovních dnů (tj. do 27. 6. 2012), nevyjádřil, až 27. 9. 2012 zaslal připomínky k této monitorovací zprávě e-mailem. Vypořádání připomínek nebylo předloženo v termínu určeném poskytovatelem (do 2. 11. 2012), kontrola Finanční úřadu pro Liberecký kraj tak konstatovala porušení ustanovení Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. 08/1.1/18.2009 v části II., bodu 12 „Příjemce dotace je povinen poskytnout písemně poskytovateli na jeho žádost jakékoliv doplňující informace související s realizací projektu, a to ve lhůtě stanovené poskytovatelem.“, přičemž porušení tohoto ustanovení je v části IV., odst. 2, bodu 1. zařazeno do podmínek, jejichž porušení bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ve výši 3% z celkové částky dotace, která činila 9.607.689,17 Kč.

Na základě zprávy o daňové kontrole č. j. 817502/13/2600-04702-506673 byl odvod za porušení rozpočtové kázně proveden Finančním úřadem pro Liberecký kraj následovně:
odvod do Národního fondu (85 %) 		244.997 Kč
odvod do státního rozpočtu (15 %)		43.235 Kč
celkem						288.232 Kč

Platební výměry na odvod za porušení rozpočtové kázně Liberecký kraj obdržel dne 8. 4. 2014 a následně dne 16. 5. 2014 obdržel platební výměry na penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně, které je opět rozděleno na část penále za prodlení určeného za částku odvodu do Národního fondu a do státního rozpočtu následovně:
penále za odvod do Národního fondu	136.709 Kč
penále za odvod do státního rozpočtu	24.126 Kč
celkem						160.835 Kč

Odvod a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně byly uhrazeny dne 11. 6. 2014. Úhrada byla provedena i přes to, že v rozpočtu kraje nebyly vyčleněny prostředky, a to z toho důvodu, aby byly minimalizovány dodatečné sankce za prodlení s úhradou. Vzhledem k tomu, že dané výdaje nebyly předpokládány v rozpočtu kraje pro rok 2014, navrhujeme zpětně změnu rozpočtu  - rozpočtové opatření č. 151/14, kterou dojde ke snížení výdajů v kapitole 92304 Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, č. a. 0450140000 Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji o částku 450.000 Kč určené na předfinancování daného projektu z rozpočtu kraje a současně navýšení výdajů v kapitole 92304 Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, č. a. 0440070000 Informační a vzdělávací portál Libereckého kraje o částku 450.000 Kč.

Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu navrhuje požádat správce daně o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 288.232 Kč a o prominutí penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 160.835 Kč, a to z důvodu splnění účelu dotace. Informační a vzdělávací portál Libereckého kraje je i po ukončení realizace projektu nadále Libereckým krajem provozován na adrese www.edulk.cz. Dále pak z důvodu, že k danému porušení ustanovení Rozhodnutí o poskytnutí dotace došlo v důsledku nečinnosti poskytovatele a nedodržení lhůt z jeho strany pro administraci monitorovací zprávy.

Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 151/14 bude předloženo k projednání a schválení Zastupitelstvu Libereckého kraje na jeho 6. zasedání dne 24. 6. 2014 s ohledem na nezbytnost uvést výdaje do souladu s rozpočtem kraje.

Přílohy:
Příloha č. 1 - Rozpis kapitoly 92304 - Spolufinancování EU odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
Příloha č. 2 - Vliv úprav na celkovou bilanci rozpočtu kraje