7. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 26.08.2014

Bod pořadu jednání:	32.	
		
Název :	Přechod financování z MPSV na kraje - Metodika pro poskytovatele (Příručka pro žadatele, Příručka pro příjemce)	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1125/14/RK	

Zpracoval:	Ing. Jana Maříková
zaměstnanec oddělení sociálních služeb
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 29. 07. 2014
     
Výbor sociálních věcí Zastupitestva Libereckého kraje dne 19. 08. 2014
     
Kolegium obcí II. a III. typu (K21) dne 20. 08. 2014
     
Ministerstvo práce a sociálních věcí, oddělení koncepce financování sociálních služeb

Předkládá:	Petr Tulpa
člen rady kraje, řízení resortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
Metodiku pro poskytovatele (Příručku pro žadatele, Příručku pro příjemce), která respektuje Metodiku Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 1. 7. 2014 a uceleným způsobem provádí poskytovatele sociálních služeb procesem dotačního řízení pro rok 2015
a ukládá
Petru Tulpovi, členu Rady Libereckého kraje, pověřenému řízením resortu sociálních věcí, zajistit zveřejnění Metodiky pro poskytovatele (Příručky pro žadatele, Příručky pro příjemce), která respektuje Metodiku Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 1. 7. 2014 a uceleným způsobem provádí poskytovatele sociálních služeb procesem dotačního řízení pro rok 2015.
Termín: 15. 09. 2014

Důvodová zpráva
V souvislosti s přechodem financování z MPSV na kraje od 1. 1. 2015 a na základě obdržených dopisů od paní ministryně práce a sociálních věcí, Mgr. Michaely Marksové, první ze dne 13. 6. 2014, č. j.:2014/39737-111, druhý ze dne 1. 7. 2014, č. j.: 2014/43949-221, které byly zaslány hejtmanovi Libereckého kraje, předkládáme ke schválení Metodiku pro poskytovatele, která obsahuje následující přílohy:
Vzor formuláře Žádosti poskytovatele služby o finanční podporu na sociální službu,
Vzor formuláře Hodnocení sociální služby,
Vzor Žádosti o podstatnou změnu v realizaci sociální služby,
Vzory evidence plnění kvantitativních indikátorů,
Vzory evidence plnění kvalitativních indikátorů,
Formulář Hlášení dalšího zdroje financování sociální služby,
Formulář Závěrečné zprávy o poskytování sociální služby.
Předkládaný materiál reflektuje Metodiku Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a Hlavnímu městu Praze, kterou Liberecký kraj obdržel 1. července 2014 a schválené materiály Radou a Zastupitelstvem Libereckého kraje související s „Postupem pro hodnocení žádostí o dotaci na rok 2015 pro poskytovatele sociálních služeb působících v Libereckém kraji“, které orgány Libereckého kraje schválily na svých jednáních v květnu a červnu 2014.
Metodika pro poskytovatele se skládá ze dvou částí:
1.	Příručka pro žadatele,
2.	Příručka pro příjemce.
Snahou Metodiky je provézt poskytovatele sociálních služeb celým procesem dotačního řízení od samého počátku, kdy seznamuje se základním systémem a principy dotačního řízení, s výpočtovým mechanismem dotace, seznamuje s procesem přes podání žádostí a jejich hodnocení, s výčtem nezpůsobilých nákladů, s realizací kontrol a se sledováním kvantitativních a kvalitativních indikátorů, až po vyúčtování dotace a případné sankce.
Jak je uvedeno v dopise od paní ministryně, ze dne 13. června 2014, je nutné Metodiku pro poskytovatele schválit nejpozději do vyhlášení výzvy na dotační řízení pro rok 2015 v termínu, který je dán zvyklostmi z předchozích let.
Liberecký kraj předpokládá, že výzva bude vyhlášena v polovině září 2014. O této skutečnosti byli informováni poskytovatelé na semináři pořádaném oddělením sociálních služeb, odboru sociálních věcí dne 25. června 2014. (Posluchači semináře byli seznámeni i s plánovanými změnami ve financování sociálních služeb od roku 2015, s matematickými vzorci pro výpočet dotace a s postupem rozdělování finanční podpory pro jednotlivé služby).
Dne 15. listopadu bude kraj (po hodnocení žádostí) podávat na MPSV žádost o poskytnutí dotace na zajištění povinnosti, kterou mu ukládá §95 písm. g) zákona 108/2006 Sb.,o sociálních službách. Součástí žádosti o poskytnutí dotace bude střednědobý plán rozvoje sociálních služeb (jeho prováděcí část - Akční plán 2015) s vymezením krajské sítě sociálních služeb a to z důvodu zpřehlednění způsobu financování sociálních služeb pro všechny zúčastněné subjekty dotačního řízení.
Předkládaný materiál byl projednán Radou uvolněných radních Libereckého kraje dne 30. 6. 2014, Radou Libereckého kraje dne 29. 7. 2014, Výborem sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje dne 19. 8. 2014, Kolegiem obcí II. a III. typu dne 20. 8. 2014.

Přílohy:
	032_P01_Metodika pro poskytovatele
032_P02_Vzor formuláře Hodnocení sociální služby
032_P03_Vzor Žádosti o podstatnou změnu v realizaci sociální služby
032_P04_Vzory evidence plnění kvantitativních indikátorů
032_P05_Vzory evidence plnění kvalitativních indikátorů 
032_P06_Formulář Hlášení dalšího zdroje financování sociální služby
032_P07_Formulář Závěrečné zprávy o poskytování sociální služby
032_P08_Vzor formuláře Žádosti poskytovatele služby o finanční podporu na sociální službu
032_P09_Dopis ministryně práce a sociálních věcí, Mgr. Michaely Marksové, ze dne 13. 6. 2014, č. j.:2014/39737-111
032_P10_Dopis ministryně práce a sociálních věcí, Mgr. Michaely Marksové, ze dne 1. 7. 2014, č. j.: 2014/43949-221
032_P11_Vzor rozhodnutí o poskytnutí dotace z kapitoly 313 - MPSV státního rozpočtu na příslušný rok
	032_P12_Metodika Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze 	státního rozpočtu krajům a Hlavnímu městu Praze