3. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 31.03.2015

Bod pořadu jednání:	59.	
		
Název :	Projekt "Rozvoj společné dopravní koncepce veřejné dopravy v příhraničních oblastech" - závazek spolufinancování	

Důvod předložení:	Usnesení č. 403/15/RK ze dne 17.03.2015	

Zpracoval:	Ing. Stanislava Jakešová
jednatelka KORID LK
	
Projednal:	Rada kraje dne 17.03.2015
     
Výbor dopravy dne 24.03.2015
     
Výbor finanční 26.03.2015

Předkládá:	Vladimír Mastník
člen rady kraje, řízení resortu dopravy
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
závazek předpokládané výše spolufinancování dané části projektu „Rozvoj společné dopravní koncepce veřejné dopravy v příhraničních oblastech“ Libereckým krajem do výše 1 432 500,- Kč (odpovídá částce 52 500 EUR) v letech 2016 - 2018,
a ukládá
Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, řízení resortu dopravy, informovat o schválení předpokládané výše spolufinancování dané části projektu „Rozvoj společné dopravní koncepce veřejné dopravy v příhraničních oblastech“ jednatelku společnosti KORID LK, spol. s r. o.,
Termín: 10. 04. 2015

Důvodová zpráva

Program Central Europe 2014- 2020 otevírá možnost projektů pro "Lepší plánování a koordinaci regionálních dopravních systémů pro osobní dopravu.“ V této oblasti se jedná o zlepšení dopravy pro cestující v okrajových (příhraničních) regionech, zlepšení propojení se stávajícími sítěmi. Další možnost zahrnuje rozvoj mobilních služeb.
V území Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa je tento problém vysoce aktuální, našim cílem by měla být společná integrace příhraničních spojení prostřednictvím společného projektu.
Myšlenky projektu již byly rozpracovány a diskutovány mezi paní Jakešovou, KORID LK Liberec a panem Pfeifferem, ZVON Bautzen. Na polské straně bude partnerem projektu Dolnoslezské vojvodství.

Návrh projektu bude podán:  
K žádosti o projekt prostřednictvím programu CENTRAL EUROPE 2014 - 2020 v přeshraniční veřejné dopravě zemí střední Evropy. V prioritní ose 4 programu "Spolupráce v dopravě lepší připojení ve střední Evropě" je definován požadavek: Zlepšení plánování a koordinace regionální veřejné dopravy pro lepší spojení s národními i evropskými dopravními osami.
Konkrétně:
a)	Lepší integrace v okrajových oblastech stávajících dopravních sítí;
b)	Zlepšení regionálních systémů veřejné dopravy, zejména přes hranice mezi jednotlivými zeměmi;
c)	Test pilotních projekůy a služby pro inteligentní řešení regionální mobility (včetně poptávky v závislosti na dopravě, autobusy na zavolání, multi-modální ticketing, atd.);
d)	Vývoj nových a vylepšených řešení veřejné dopravy.

1)	Věcné zaměření projektového záměru 
Obsah projektu
1.	Rozvoj společné dopravní koncepce veřejné dopravy v příhraničních oblastech zemí ve střední Evropě s přeshraničními účinky – pro nás ERN;
1.1.	Vytvoření společných jízdních řádů;
1.2.	Zavedení jednotné informační platformy, aplikace jízdenek, platnosti jízdenek;
1.3.	Lepší spojení na vnitrostátní a mezinárodní dopravní uzly a silnice, zlepšení dostupnosti kulturních zařízení, volnočasových aktivit, ekonomických center (včetně přeshraničních);
1.4.	Tvorba inteligentní celkové mobility;
2.	Navržení a prosazování nových nebo obnovených autobusových a železničních linek a spojů veřejné dopravy;
3.	Tvorba a realizace pilotních projektů.

Očekávané výsledky
1.	Překonání nevýhod, které existují v demograficky znevýhodněných pohraničních oblastech (ve srovnání s centrálními regiony);
2.	Lepší využití jednotlivých druhů dopravy na životní prostředí "sítě" (zde zejména veřejné dopravy), čímž se snižuje znečištění a emise; 
3.	Vytvoření lepších konceptů mobility v oblasti ERN;
4.	Snížení rozdílů v dostupnosti mezi řídce osídlenými oblastmi v blízkosti hranic a aglomeracemi center v ČR a v sousedních zemích;
5.	Překonávání překážek stále existujících hranic.

Partneři projektu budou:
Lead Partner PP 1 Saské státní ministerstvo hospodářství, práce a dopravy, Německo;
PP 2 Dopravní svaz Horní Slezsko ZVON Německo;
PP 3 KORID LK Liberec, Česká republika; 
PP 4 Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, Polská republika;
PP 5 Vláda spolkové země Korutany nebo Verkehrsverbund Kärnten GmbH, Rakousko;
PP6 Region Republiky Slovinsko;
PP 7 Regionální vláda Friuli-Venezia Giulia, Italská republika.

Tak by se mohly porovnávat dopravní koncepce v "trojúhelníku oblastí"
1.	Německo (Sasko) / Česká republika / Polsko (Dolní Slezsko)
2.	Rakousko (Korutany) / Slovinsko / Itálie (Friuli-Venezia Giulia)

Projekt navazuje na dlouholetou spolupráci LK, Dolnoslezského vojvodství a Saského státního ministerstva hospodářství, práce a dopravy v oblasti dopravní obslužnosti. Již realizované projekty (LUISE, NISA GO, INTER-Regio Rail aj.) vždy vedly k dalšímu propojení dopravních systémů (vlak Liberec – Hrádek nad Nisou – Žitava – Varnsdorf, Liberec – Harrachov – Sklarská Poreba), vytvoření dlouhodobých strategických plán rozvoje (Železnice Libereckého kraje 2030)  nebo výstavbě potřebné infrastruktury (5. nástupiště v žst. Liberec, nádraží Chrastava, Tanvald aj.).
V současnosti se naskýtá možnost, pokud projektová žádost projde 1. kolem, že v dalších dvou letech budou prověřeny a připraveny další možnosti propojení příhraničních oblastí do centrálních regionů (v ČR Liberec, Praha), které budou postupně realizovány.

2)	Předpokládaný hlavní zdroj financování 
Projekt bude předložen prostřednictvím programu CENTRAL EUROPE 2014 - 2020 v přeshraniční veřejné dopravě zemí střední Evropy. V prioritní ose 4 programu "Spolupráce v dopravě lepší připojení ve střední Evropě" Zlepšení plánování a koordinace regionální veřejné dopravy pro lepší spojení s národními i evropskými dopravními osami.
Jedná se o dvoukolový výběr uchazečů, žádost podá lead partner Saské státní ministerstvo hospodářství, práce a dopravy, Německo. 
První výzva byla otevřena v únoru 2015. Formuláře žádosti musí být předloženy lead partnerem do 13.04.2015 ve Společném sekretariátu ve Vídni.

K předložení žádosti musí být v písemné formě předloženo nejpozději do 31.3.2015:
1.	Souhlas a jména partnerů projektu;
2.	Navrhované činnosti (pracovní balíčky, podíly na práci, cíle, kterých má být dosaženo, a výsledky). 
Monitorovací výbor se bude rozhodovat na základě předložených informací a hodnocených projektových dokumentů, které projekty postoupí do druhé fáze projektu (plánované je léto 2015), ty pak mohou být předloženy v kompletní verzi (časové období: opět 2 měsíce). 

3)	Struktura finančních zdrojů 
85% evropské fondy, 15% vlastní podíl žadatele. 

4)	Rámcová finanční velikost projektu 
Předpokládaná finanční velikost projektu je celkem 2,6 milionu € (70,941mil. Kč),
z toho:
1.	Hlavní partner 500.000 € (13,642 mil Kč);
2.	PP 2, 3, 4, 5, 6, 7 na partnera 350 000 € (9,549 mil Kč);

Pro Liberecký kraj se jeví návrh společného projektu vynikající, Lead partner projektu je zárukou kvality, doba trvání projektu je 2 roky v průběhu let 2016 - 2018, způsob financování je postupný a při dobrém plánování činností je možno předfinancování omezit na 1. žádost.  Předfinacování bude zajišťovat společnost KORID LK z vlastních prostředků.

5)	Rámcová předpokládaná míra spolufinancování ze strany LK
Vlastní podíl partnerů je cca 52 500€ (1,432 mil Kč).

6)	Předpokládaný harmonogramu minimálně v letech
Doba trvání projektu (plánovaná) od 1.1.2016 do 31.12.2018, v tomto období dva roky.

7)	Předpokládaný vznik nových pracovních míst projektových manažerů 
V rámci projektu vznikne pracovní místo projektového manažera, který bude zaměstnancem společnosti KORID LK, který bude mít na starosti řízení a administraci celého projektu a náklady na tohoto zaměstnance budou plně hrazeny z rozpočtu projektu.