Upraveno po projednání

5. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 26.05.2015

Bod pořadu jednání:	28.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 111/15 - rozhodnutí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, program 2.1 - Program obnovy venkova	

Důvod předložení:	Usnesení č. 801/15/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada kraje dne  5.5.2015
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje dne 12.5.2015
     
Finanční výbor dne 21.5.2015

Předkládá:	Vít Příkaský
člen rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
1.	navýšení alokace v rámci výzvy, kterou schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 517/14/ZK ze dne 16.12.2014 o 5.000.000 Kč na konečnou výši 10.000.000 Kč.	
2.	změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 111/15, kterým se upravují ukazatele v kapitole 926 02 – Dotační fond, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů v úhrnné výši 9.877.010 Kč a to snížením nerozepsaných rezerv Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova a navýšením ukazatelů jednotlivých projektů/aktivit, bez dopadu na celkový objem kapitoly,	
3.	poskytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova v úhrnné výši 9.877.010 Kč, níže uvedeným subjektům ve výši:	
Poř. číslo	Příjemce dotace/ žadatel	IČ	Dotační titul	Název projektu/účel	Parametry projektu	Celkové plánované náklady projektu (tis.Kč)	Podíl dotace z celkových způsobilých výdajů na projekt v %	Dotace v maximální výši	inv/neinv (I/N)	
1	Obec Kruh	00275859	DT1	Obnova vnitřních prostor Mateřské školy a Obecního úřadu	nová malba m2 1310,70;výměna podlahové krytiny m2 227,80	     351 900,00    	29,84	  105 000,00    	N	
2	Obec Svor	00261009	DT1	Výměna střešní krytiny na střeše budovy mateřské školy Svor	Výměna střešní krytiny m2 397	     965 937,00    	30	  289 781,00    	I	
3	Obec Příšovice	00263125	DT1	Oprava sociálních zařízení v ZŠ Příšovice	zařizovací předměty ks 31;rozvody instalací m 362;oprava povrchů m2 611;nové zdivo m2 100	  2 560 485,00    	11,72	  300 000,00    	N	
4	Obec Sychrov	00263222	DT1	Oprava ZŠ Radostín-sociální zařízení a chodba	sociální zařízení,obklady,dlažba,nátěry KPL 2;vnitřní omítky m2 214;zábradlí m 10;výmalba a sokl m2 306	     288 062,00    	29,86	    86 000,00    	N	
5	Obec Skalice u České Lípy	00673455	DT1	Modernizace šaten, sociálního zázemí a sportovní plochy v ZŠ, Skalice u České Lípy – II.etapa	Podkladní vrstva sportovní plochy m2 580;Šatny - obklady, dlažby, omítky m2  80;Sociální zařízení - zařizovací předměty ks 15	     835 000,00    	29,95	  250 000,00    	I	
6	Obec Bílá	00262668	DT1	Dokončení venkovních úprav v areálu mateřské školy	Zpevněné plochy ABJ/dlažba m2 702/21;Obrubníky betonové bm 165;Kanalizace vč.kanalizačních šachet bm/ks 88/3;Brána samonosná posuvná ks 1	     641 664,00    	46,76	  300 000,00    	I	
7	obec Černousy	00672084	DT1	Oprava místní komunikace v k.ú.Černousy	Oprava komunikace m2 946	     526 363,00    	30	  157 908,00    	N	
8	Obec Ktová	00580821	DT4	Ktová - rekonstrukce veřejného osvětlení a místního rozhlasu	Realizace stavby nového veřejného osvětlení a místního rozhlasu v obci Ktová ks 1	  3 021 141,00    	13,25	  400 000,00    	I	
9	Obec Mařenice	00260738	DT4	Mařenice, Dolní Světlá p. Luží, veřejné osvětlení na p.p.č.1331/2	svítidla včetně stožáru ks 6	     596 646,00    	30	  178 994,00    	I	
10	obec Svojek	00276171	DT4	Oprava veřejného osvětlení Svojek	zemní kabelové vedení m 70;vrchní vedení svazkové m 370;osvětlení + stožár ks 3;osvětlovací těleso venkovní ks 4	     210 000,00    	30	    63 000,00    	I	
11	Obec Višňová	00263265	DT4	Rekonstrukce čp.190 - zateplení zdravotnického zařízení ve Višňové	Oprava fasády včetně zateplení m2 180	     566 280,00    	50	  283 140,00    	I	
12	Obec Všelibice	00263303	DT4	Oprava místní komunikace v obci Všelibice- místní část Budíkov „A“	Oprava místní komunikace m2 1919,6	  1 108 091,38    	27,08	  300 000,00    	N	
13	Obec Roztoky u Jilemnice	00276081	DT4	Rekonstrukce místní komunikace p.p.č. 2386/1 v k.ú. Roztoky u Jilemnice	oprava silnice m2 900	     700 000,00    	30	  210 000,00    	N	
14	Obec Jenišovice	00262366	DT1	Řízené větrání MŠ Jenišovice	Centrální větrací jednotka ks 1;Čidla CO2 ks 4;Čtyřcestná směšovací sada ks 1;Rozvody vzduchotechniky m 126	     625 000,00    	29,92	  187 000,00    	I	
15	Obec Rádlo	00262544	DT1	Rekonstrukce MŠ Rádlo	rekonstrukce půdních prostor m2 37;pořízení kotle ks 1;pořízení venkovního sezení (stoly, lavice) ks 2	     765 744,00    	30	  229 722,00    	I	
16	Město Jablonec nad Jizerou	00275778	DT4	Oprava části místní komunikace v městské části Bratrouchov 2015.	oprava komunikace bm 760	  1 109 607,00    	27,04	  300 000,00    	N	
17	Město Osečná	00263061	DT4	Oprava částí místních komunikací v Osečné po výstavbě kanalizace a rekonstrukci vodovodu	Oprava části silnice - ul. Horní Selská m2 783;Oprava části silnice - ul. Liberecká m2 147	  1 025 065,00    	29,27	  300 000,00    	N	
18	Obec Radimovice	00671932	DT4	Chodník v obci Radimovice III-1.etapa	chodník ze zámkové dlažby bm 152 	  1 380 000,00    	27,54	  380 000,00    	I	
19	Obec Studenec	00276162	DT4	Chodník podél silnice II/293, úsek Špice - zastávka bus	výstavba chodníku m2 267	  1 189 128,00    	25,23	  300 000,00    	I	
20	Obec Svijanský Újezd	00671894	DT4	Zlepšení dopravní infrastruktury v obci	štěrk a emulze tuna 60;asfaltová směs tuna 1;přístřešek ks 1	     500 000,00    	30	  150 000,00    	I	
21	Obec Svijany	00671908	DT4	Pokračování výstavby chodníku Svijany II- levá část	chodník m 150	  1 400 000,00    	28,58	  400 000,00    	I	
22	Obec Horní Police	00524662	DT4	Připojení obslužné komunikace Na Pískách na silnici II/262	komunikace m 65;podélný propustek m 30	     914 673,35    	32,8	  300 000,00    	I	
23	Obec Poniklá	00276006	DT4	Rekonstrukce místní komunikace v Poniklé	Oprava silnice m2 120	     731 445,00    	41,02	  300 000,00    	N	
24	Obec Příkrý	00276022	DT4	Oprava komunikace ppč.2636 a ppč.2629 kú Příkrý	oprava komunikace m2 1030	     920 000,00    	43,48	  400 000,00    	N	
25	Obec Stvolínky	00524751	DT4	Vybudování autobusového zálivu na návsi ve Stvolínkách- smer Česká Lípa	autobusový záliv kostky m2 89;chodník m2 83;nájezd autobusového zálivu m2 93	     700 000,00    	42,86	  300 000,00    	I	
26	Obec Benecko	00275581	DT1	Oprava místní komunikace Zákoutí	Oprava místní komunikace m2 4800	     968 000,00    	30	  290 400,00    	N	
27	Obec Horní Libchava	00555444	DT4	Výměna rozvodů a otopných těles v budově ZŠ a MŠ Horní Libchava	otopná tělesa ks 22;ventil termostatický ks 22;šroubení topenářské ks 22;potrubí měděné m 192	     300 000,00    	50	  150 000,00    	N	
28	Obec Janov nad Nisou	00262358	DT4	Oprava mostu a místních komunikací v Janově nad Nisou	most ks 1;místní komunikace počet 2	  2 390 371,29    	12,56	  300 000,00    	N	
29	Obec Kacanovy	00275816	DT4	Obnova povrchu obecní komunikace	Oprava komunikace m2 2055	  1 014 863,00    	30	  304 459,00    	I	
30	Obec Pulečný	00832332	DT4	Oprava místních komunikací v obci Pulečný	Oprava místních komunikací m2 100	     864 827,00    	30	  259 450,00    	N	
31	Obec Nový Oldřichov	00260789	DT4	Zvýšení bezpečnosti chodců u komunikace III/2639	chodník m2 70;oprava opěrné zdi ks 1;záliv u zastávky autobusu ks 1;výsadba zeleně ks 8	     250 000,00    	50	  125 000,00    	N	
32	OBEC  BĚLÁ	00275603	DT1	Stavební úpravy a rozšíření chodníku u budovy oú Bělá na bezpečnou šířku ke komunikaci II.třídy.	rozšíření chodníku m2 44,3	     222 011,00    	50	  111 005,00    	N	
33	Obec KOBYLY	00672017	DT4	Oprava místní konunikace Vorklebice - Radvánice	obalovaná směs ABJ t 250	     600 000,00    	48,34	  290 000,00    	N	
34	Obec Levínská Olešnice	00854662	DT4	Hřiště pro všechny	víceúčelové hřiště m2 648;vybavení hřiště pro různé sporty ks 5	     885 000,00    	28,25	  250 000,00    	I	
35	Obec Nová Ves nad Popelkou	00275948	DT4	Oprava MK k Podlipným	oprava MK m2 780	     428 420,00    	49	  209 925,00    	N	
36	obec Žďárek	00671860	DT4	Oprava zálivu autobusové dopravy ve Žďárku	zpevněná plocha  m2 40;parková úprava m2 50;informační tabule ks 1	     200 000,00    	50	  100 000,00    	I	
37	Obec Prysk	00525197	DT1	Dokončení úprav prostranství u budovy OÚ Prysk	plocha zámkové dlažby m2 150;silniční obrubníky m 30	     130 000,00    	57,7	    75 000,00    	I	
38	Obec Jesenný	00275786	DT4	Oprava budovy OÚ - IV. etapa	oprava omítek m2 516;omítka  stěn tenkovrstvá m2 261;bosovaný kámen ks 280;nátěr stěn m2 255	     746 620,00    	29,87	  223 000,00    	N	
39	Město Vysoké nad Jizerou	00276294	DT4	Rekonstrukce veřejného osvětlení - ulice Staroveská	Kabel veřejného osvětlení s příslušenstvím a výkopovými pracemi m 1500	     500 000,00    	50	  250 000,00    	N	
40	Obec Svojkov	00831689	DT1	Rekonstrukce místní komunikace	Rekonstrukce místní komunikace m2 2200	     810 000,00    	49,39	  400 000,00    	I	
41	Obec Jeřmanice	46744959	DT4	Rekonstrukce dětského hřiště Jeřmanice	herní prvky ks 5;lavičky, koše ks 9 + 2	     329 060,00    	20,74	    68 226,00    	I	

a to maximálně do výše finančních prostředků schválených změnou rozpočtu – rozpočtovým opatřením č. 111/15

4.	neposkytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova níže uvedenému subjektu z důvodu odmítnutí navrhované výše dotace žadatelem:	
Poř.číslo	Příjemce dotace/žadadatel	IČ	Název projektu/účel	Dotace v maximální výši	
42	Obec Volfartice	00261076	Volfartice – oprava osvětlení u ZŠ	40.728,00      	
43	Obec Šimonovice	00671886	Oprava mostku včetně propustu v ulici Buková-Šimonovice	82.261,00	

5.	neposkytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova níže uvedeným subjektům z důvodu nedosažení potřebné bodové hranice v rámci hodnocení přijatých žádostí a z důvodu vyčerpání alokace finančních prostředků:	
       Poř. číslo	Příjemce dotace/ žadatel	IČ	Název projektu/účel	
44	Obec Jílové u Držkova	00525529	Rekonstrukce volejbalového hřiště	
45	obec Janovice v Podještědí	00525499	Oprava a výstavba místních komunikací	
46	Obec Horka u Staré Paky	00854671	Výměna podlahové krytiny v KD Nedaříž	
47	Obec Syřenov	00276189	Pořízení dětského hřiště	
48	Obec Habartice	00262790	Dokončení rekonstrukce OÚ Habartice 2015	
49	Obec Skuhrov	00262561	Rekonstrukce veřejného osvětlení v části obce Skuhrov,,Polsko“	
50	Obec Vlastiboř	00525537	Oprava střechy budovy obecního úřadu Vlastiboř	
51	Obec Blatce	00673099	Stavební úpravy sociálního zázemí v budově OÚ	
52	OBEC BULOVKA	00262692	Vybavení společenského sálu	
53	Obec Cetenov	00672114	Výměna oken na budově obecního úřadu	
54	Obec Jestřabí v Krkonoších	00275794	Nátěr střechy obecního úřadu a vybavení okapy	
55	Obec Dalešice	43256201	Oprava komunikace a odvodnění v Dalešicích	
56	Obec Kvítkov	00831531	Revitalizace hřiště v obci Kvítkov	
57	Obec Karlovice	00275824	Prodejna Karlovice	
58	Obec Mříčná	00275930	Úprava a údržba hřbitovů	
59	obec Provodín	00524760	Zateplení obecního úřadu	
60	OBEC ČTVEŘÍN	00672092	Výměna okapů,svodů a výměna části střešní kritiny,výměna hromosvodu a bezpečnostního zařízení.	
61	Obec Albrechtice v Jizerských horách	00262277	Oprava hřbitovní zdi - II.část	

6.	vyřazení následujících subjektů z podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova z důvodu administrativního nesouladu podaných žádostí s podmínkami vyhlášenými výzvou podprogramu:	
Poř. číslo	Příjemce dotace/ žadatel	IČ	Název projektu/účel	Důvod administrativního nesouladu žádosti	
62	Město Lučany nad Nisou	00262455	Renkonstrukce veřejného osvětlení v Lučanech nad Nisou na silnici I/14	 žádost neobsahuje všechny požadované přílohy 	
63	Městys Libštát	00275891	Bezbariérový přístup do budovy úřadu městyse Libštát	 žádost neobsahuje všechny požadované přílohy 	
64	Obec Horní Branná	00275735	Oprava plochy u sokolovny - Valteřice	žádost neobsahuje všechny požadované přílohy, požadovaná dotace není v limitu maximální/minimální přípustné výše dotace	
65	Obec Polevsko	00525405	Výstavba chodníku podél silnice III/26318	žádost o poskytnutí dotace zaslaná prostřednictvím webové stránky kraje není shodná s podepsaným originálem žádosti doručeným v tištěné podobě.	
66	Obec Tatobity	00276197	Místní komunikace v horní části obce Tatobity	 žádost neobsahuje všechny požadované přílohy 	
67	Obec Vítkovice	00276260	Obnova místních komunikací	 žádost neobsahuje všechny požadované přílohy 	

7.	vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 – Program obnovy venkova,	
a ukládá
1.	Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2015.	
Termín: 30. 06. 2015
2.	René Havlíkovi, řediteli úřadu, předložit Vítu Příkaskému, členu rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, smlouvy o poskytnutí dotace z Dotačního fondu Libereckého kraje, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 –Program obnovy venkova, dle schváleného vzoru, po rozhodnutí o poskytnutí dotací zastupitelstvem kraje, k podpisu.	
Termín: 31. 12. 2015

Důvodová zpráva

Předmětem předloženého materiálu je schválení změny rozpočtu – rozpočtové opatření č. 111/15 a poskytnutí účelových dotací z rozpočtu Libereckého kraje v rámci Dotačního fondu, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 Program obnovy venkova (dále také „podprogram č. 2.1 POV“) v celkové výši 9.877.010 Kč. 
Úprava rozpočtu spočívá v rozdělení finančních prostředků v kapitole 926 02 – Dotační fond Libereckého kraje, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů, Programu resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, podprogramu č. 2.1 POV v úhrnné výši 9.877.010 Kč, a to na jednotlivé projekty doporučené Výborem hospodářského a regionálního rozvoje (dále jen Výbor HRR) k poskytnutí podpory.
1. Zastupitelstvo Libereckého kraje svým usnesením č. 517/14/ZK ze dne 16.12.2014  schválilo výzvu k předkládání žádostí o dotaci z podprogramu č. 2.1, s alokací 5.000.000 Kč. Příjem žádostí o dotaci byl stanoven na období od 18.12.2014 do 31.1.2015 do 14:00 hod. Žadatel mohl podat max. 1 žádost.
2. Dle Výzvy mohla obec, město nebo městys do 2 000 obyvatel na území Libereckého kraje podat žádost o dotaci do následujících dotačních titulů:
DT 1 – obnova a údržba venkovské zástavby a občanské vybavenosti
DT 4 – oprava a výstavba místních komunikací, chodníků, veřejného osvětlení, mostků, zálivů autobusové dopravy, parkovišť
DT 9 – válečné hroby
3.Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů na základě výzvy obdržel celkem 67 žádostí o poskytnutí dotace v celkové výši 15.690.403,36 Kč. Celkové výdaje na projekty činí 46.457.848,52 Kč.
Přehled podaných žádostí dle dotačních titulů: 
Dotační 
titul č.	Počet žádostí	Celková požadovaná částka dotace pro všechny žádosti v daném dotačním titulu (v Kč)	% z celkové požadované částky dotace pro všechny DT	
1	29	5.921.276,-	37,74	
4	38	9.769.127,36	62,26	
9	0	0,-	0	
Celkem počet žádostí / Kč / %	67	         15.690.403,36    
	100,0	
Pozn.: Do přehledu jsou zahrnuty i vyřazené projekty. 
4. S ohledem na skutečnost, že se na posuzovací a rozhodovací proces ohledně poskytování dotací vztahuje správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, a to minimálně v rozsahu základních zásad činnosti správních orgánů (§2 – 8 správního řádu), musí být rozhodování o přiznání či nepřiznání dotace konkrétním subjektům vždy transparentní z hlediska předem jasně stanovených podmínek. 
5. Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů provedl kontrolu a hodnocení žádostí      z hlediska přijatelnosti a formálních náležitostí. Z důvodu administrativního nesouladu             s podmínkami vyhlášenými výzvou podprogramu č. 2.1, bylo z dalšího hodnocení vyřazeno              6 žádostí, přičemž celková výše požadovaných dotací vyřazených subjektů činila 1.998.999 Kč, celkové náklady na projekty 4.378.678 Kč. 
6. Žadatelé, kteří nevyhověli kontrole administrativního souladu a formálních náležitostí byli v termínu stanoveném Statutem Dotačního fondu Libereckého kraje o této skutečnosti písemně informováni a současně byli vyrozuměni o důvodu vyřazení jejich projektu z dalšího hodnocení.
7. Žádosti, které vyhověly kontrole přijatelnosti a formálních náležitostí byly dále hodnoceny dle závazných kritérií a specifických kritérií stanovených výzvou podprogramu. Toto hodnocení včetně návrhu na přidělení podpory konkrétním žadatelům Výbor HRR projednal dne 24.3.2015.
8. Vzhledem k tomu, že byla ZR-RO č.64/15 usnesením č. 125/15/ZK ze dne 31. 3. 2015 navýšena finanční rezerva na krytí výdajů Programu obnovy venkova o 5.000.000 Kč, navrhl Výbor HRR orgánům kraje navýšení alokace výzvy o tuto částku na 10.000.000 Kč, aby mohlo být podpořeno více žadatelů. 
9. Na základě výsledků hodnocení bylo navrženo podpořit 40 projektů, jejichž celková částka činí 9.808.784 Kč v plné výši. Rozdíl do výše alokace, tj celkem 191.216 Kč navrhl Výbor HRR rozdělit mezi 3 projekty, které získaly stejné bodové ohodnocení. 18 projektů z důvodu nedostatku disponibilních finančních prostředků v daném podprogramu nelze podpořit a 6 projektů je z důvodu administrativního nesouladu navrženo na vyřazení. Třem žadatelům obci Jeřmanice, obci Volfartice a obci Šimonovice, byla nabídnuta snížená dotace s možností snížení celkových nákladů projektu, resp. jeho rozsahu dle Statutu Dotačního fondu LK, čl.10.1. Obec Jeřmanice návrh snížené dotace přijala. Obce Volfartice a Šimonovice nabídku snížené dotace odmítly.
10. Předmětem předloženého materiálu je dále návrh vzoru smlouvy o poskytnutí dotace z Dotačního fondu Libereckého kraje, podprogramu č. 2. 1 – Program obnovy venkova, jehož úprava vychází z platných právních předpisů a z podmínek Dotačního fondu Libereckého kraje.

Přílohy:
č. 1	Hodnotící formulář – souhrnná tabulka projektů podaných do podprogramu č. 2.1POV
č. 2	Vliv úprav na celkovou bilanci rozpočtu kraje 2015 a změna rozpočtu – rozpočtové     opatření č. 111/15
 č. 3 	Vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje – Podprogram 2.1 POV