6. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 23.06.2015

Bod pořadu jednání:	32.	
		
Název :	Vyhlášení programu 2.2 - Regionální inovační program v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje – oblast podpory regionální rozvoj	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1010/15/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada kraje dne  2.6.2015
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje dne 9.6.2015

Předkládá:	Vít Příkaský
člen rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
1.	Vyhlášení programu 2.2 „Regionální inovační program“ Dotačního fondu Libereckého kraje, oblast podpory „regionální rozvoj“, s předpokládaným objemem nespecifikovaných rezerv určených k rozdělení ve výši 1.432.000 Kč, včetně povinných příloh k předkládání žádostí o dotace a zadávací dokumentace veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích – „Inovační vouchery 2015-2016“	
2.	vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích – „Inovační vouchery 2015-2016“ v rámci Vyhlášení programu 2.2 „Regionální inovační program“ Dotačního fondu Libereckého kraje, oblast podpory „regionální rozvoj“	
a ukládá
Vítu Příkaskému, členu rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, zajistit vyhlášení programu Dotačního fondu Libereckého kraje č. 2.2 „Regionální inovační program“ k předkládání žádostí o dotace na rok 2015.
Termín: 24. 06. 2015

 Důvodová zpráva

Předmětem projednávaného materiálu je program č. 2.2 Dotačního fondu Libereckého kraje, oblast podpory regionální rozvoj - Regionální inovační program – vyhlášení programu a zadávací dokumentace veřejné soutěže vy výzkumu, vývoji a inovacích.

A. Zdůvodnění návrhu vyhlášení veřejné soutěže „Inovační vouchery 2015-2016“
Usnesením č. 301/09/ZK ze dne 29.9.2009 schválilo zastupitelstvo kraje Regionální inovační strategii Libereckého kraje (dále RIS LK), koncepční dokument, jehož cílem je posílení konkurenceschopnosti a ekonomické síly regionu prostřednictvím posilování prostředí příznivého výzkumu, vývoji a inovacím. Mezi schválenými opatřeními RIS LK jsou mimo jiné také  „Vytvoření a využívání regionálních zdrojů pro financování inovačních aktivit“ a  „Podpora komunikace mezi podniky, školami a subjekty výzkumu a vývoje".  
Smyslem „inovačního voucheru“ je podpořit  a  rozšířit  smluvní  spolupráci  a  transfer znalostí   mezi   poskytovateli   znalostí, zde  vysokými školami, veřejnými výzkumnými institucemi  a organizacemi splňujícími definici výzkumné organizace dle § 2 odst. 2d) zák.     č. 130/2002 Sb. o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, a malými a středními podniky v regionu. Na jedné straně je předpoklad lepšího využití inovačního potenciálu firem, na druhé straně zefektivnění komercionalizace výzkumu vysokých škol a dalších poskytovatelů znalostí. V souvislosti s rozšiřující se inovační infrastrukturou v Libereckém kraji nabývá stimulace širší spolupráce podnikatelské a výzkumné sféry stále více na významu.  
V rozpočtu Libereckého kraje je na podprogram 2.2 Regionální inovační program vyčleněna částka 1.432.000,- Kč.

Rada Libereckého kraje dne 13.1.2015 souhlasila a Zastupitelstvo Libereckého kraje dne 27.1.2015 schválilo vyhlášení výzvy k předkládání žádostí do programu 2.2 – Regionální inovační program – Zadávací dokumentace veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích „Inovační voucher 2015“, které se mělo konat dne 18.2.2015.
Dne 5. 2. 2015 byl ve sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 24/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Zákon nabyl účinnosti dne 20.2.2015. Zákon nově upravuje minimální obsahové náležitosti žádosti o poskytování dotací z rozpočtu územních samosprávných celků a dále požaduje minimální obsahové náležitosti programu. Dokumenty týkající se soutěže „Inovační vouchery 2015“ nebyly s těmito náležitostmi v souladu, a z tohoto důvodu nebyla soutěž vyhlášena.

Po zapracování všech požadavků z novely zákona č. 250/2000 Sb., předkládáme ke schválení nový materiál, na základě kterého bude vyhlášena veřejná soutěž „Inovační vouchery 2015-2016“ (kvůli časovému posunu bude projekt realizován až do roku 2016).

V aktualizovaném Vyhlášení programu a zadávací dokumentaci veřejné soutěže „Inovační vouchery 2015-2016“ jsou upraveny náležitosti vycházející z novely zákona č. 250/2000 Sb – změna terminologie, změna v harmonogramu administrace žádostí apod. Věcná podstata se nemění.
Informace o přípravě zadávací dokumentace pro veřejnou soutěž týkající se inovačních voucherů projednal Výbor hospodářského a regionálního rozvoje Zastupitelstva Libereckého kraje dne 11.11.2014 a Pracovní skupinou pro rozvoj inovací byl materiál projednán dne 13.11.2014.

B. Legislativní rámec
Podpora výzkumu, vývoje a inovací z veřejných prostředků je upravena zákonem                             č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, v platném znění. Finanční prostředky jsou v souladu s požadavky tohoto zákona poskytovány prostřednictvím realizace veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. 
C. Výše finanční alokace
Výše dotace (hodnota jednoho inovačního voucheru):  50.000,- Kč  - 150.000,- Kč.
Finanční prostředky poskytované v rámci této veřejné soutěže ve VaVaI se řídí pravidly de minimis. 
D. Termín pro podávání projektových žádostí
Soutěžní lhůta běží od 25.7.2015 - 15.9.2015.
E. Přijímání a hodnocení návrhů projektů
Dle ustanovení § 21 zákona č. 130/2002 Sb. jmenuje poskytovatel. 

1)	komisi pro přijímání návrhů projektů.   
Tato komise kontroluje úplnost a formální náležitosti došlých žádostí a pro žádosti, které této kontrole vyhoví, zajistí oponentní odborné posudky. Složení této komise je navrženo z pracovníků odboru regionálního rozvoje a evropských projektů, a to:

člen komise	Náhradník	
RNDr. Ivana Pecháčková, vedoucí oddělení rozvojových koncepcí	Ing. Petra Kašparová, vedoucí oddělení dotací	
Ing. Ivana Ptáčková, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů	Ing. Lukáš Chmel, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů	
Ing. Eva Benešová, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů	Ing. Jitka Suchánková, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů	

2)	odborný poradní orgán 
Je navrhováno, aby roli odborného poradního orgánu vykonávala Pracovní skupina pro rozvoj  inovací v Libereckém kraji.

Složení pracovní skupiny:
Subjekt	Členové Pracovní skupiny inovace	
	Jméno	Pozice	
Liberecký kraj	RNDr. Vít Příkaský	Člen rady kraje - dle Jednacího řádu Pracovní skupiny pro rozvoj inovací v Libereckém kraji	
Krajský úřad Libereckého kraje	Mgr. Michael Otta	Vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů	
Krajská hospodářská komora Liberec	Ing. Jaroslav Kopta	Zástupce subjektu	
Technická univerzita v Liberci	Prof. Ing. Ondřej Novák, CSc.	Prorektor 	
Czechinvest	Ing. Tereza Suchomelová	Ředitelka regionální kanceláře	
Úřad práce v Liberci	PhDr. Kateřina Sadílková
Náhradník: Ing. Karel Dvonč	Ředitelka
Vedoucí ref. ESF	
Podnikatelská rada Libereckého kraje	Ing. Karel Urban	Zástupce subjektu	
VÚTS, a.s.	Ing. Jaromír Ficek, Ph.D.	Vedoucí útvaru firemní rozvoj 	
Agentura regionálního rozvoje, s.r.o.	Ing. Martin Dušek
Náhradník: RNDr. Robert Rolc	Jednatel společnosti
Manažer projektu	
Membrain s.r.o.	Ing. Aleš Černín, Ph.D.	Jednatel společnosti	
Regioinfo, spol. s r.o.	Ing. Vladimíra Žďárská	Jednatelka společnosti	
CLUTEX, klastr technických textilií	Ing. Libuše Fouňová	Manažerka klastru	
Svaz průmyslu a dopravy	Mgr. Tomáš Krčál
Náhradník: Lenka Seidlová	Regionální manažer
Zástupce subjektu	
Ústav fyziky plazmatu Akademie věd ČR - Regionální Centrum speciální optiky a optoelektronických systémů 	Ing. Vít Ledl, Ph.D.	ředitel	

Příloha č. 1: Vyhlášení programu včetně zadávací dokumentace veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích -  Inovační vouchery  2015-2016

Příloha č. 2: Vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblast podpory regionální rozvoj, program č. 2.2 – Regionální inovační program, pro rok 2015 – příloha Vyhlášení programu

Příloha č. 3: Seznam posouzených výzkumných organizací, stav k 31.1.2015 - příloha Vyhlášení programu

Příloha č. 4: Vzor žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu LK - příloha Vyhlášení programu

Příloha č. 5: Hodnotící formulář – souhrnná tabulka projektů