7. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 25.08.2015

Bod pořadu jednání:	34.	
		
Název :	Financování sociálních služeb dle zvláštního zákona - Pravidla pro poskytování a čerpání finančních prostředků Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2016 a Vyhlášení dotačního řízení na podporu sociálních služeb pro rok 2016 z prostředků Libereckého kraje	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1130/15/RK	

Zpracoval:	Ing. Diana Ahmadi
ekonom odboru sociálních věcí
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 14. 07. 2015
     
Výbor sociálních věcí Zastupitelstva LK dne 18. 8. 2015

Předkládá:	Lenka Kadlecová
náměstkyně hejtmana, řízení resortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
     	1)	v souvislosti se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Pravidla pro poskytování a čerpání finančních prostředků Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2016,	
     	2)	v souvislosti se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách termín a podmínky Vyhlášení dotačního řízení na podporu sociálních služeb pro rok 2016 z prostředků Libereckého kraje	
a ukládá
Lence Kadlecové, náměstkyni hejtmana, řízení resortu sociálních věcí, zajistit zveřejnění Pravidel pro poskytování a čerpání finančních prostředků Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2016 a Vyhlášení dotačního řízení na podporu sociálních služeb pro rok 2016 z prostředků Libereckého kraje na portálu Libereckého kraje.
Termín: 31. 08. 2015

Důvodová zpráva

Na základě projednání v 11. Radě Libereckého kraje dne 14. 7. 2015 předkládá Odbor sociálních věcí k projednání a schválení Pravidla pro poskytování a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2016 a Vyhlášení dotačního řízení na podporu sociálních služeb v Libereckém kraji na rok 2016 z rozpočtu Libereckého kraje. 

Finanční prostředky Libereckého kraje na podporu sociálních služeb byly dříve součástí Programu č. 5 Dotačního fondu Libereckého kraje. 

V souvislosti s přechodem financování sociálních služeb na kraje a se změnou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů bude tato dotace z prostředků Libereckého kraje poskytována zcela odlišně, a to v souladu se zvláštním právním předpisem – zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na tento zvláštní právní předpis poukazuje odkaz č. 22 v § 10a odst. 2 zákona 
č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Tzn., nejedná se o programovou dotaci.

S příjemci dotací bude uzavírána Smlouva o poskytnutí dotace/příspěvku na poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu z rozpočtu Libereckého kraje. Tuto smlouvu, která je v souladu s Rozhodnutím Komise (2012/21/EU) ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu není možné kombinovat s „režimem programového financování“ - § 10c rozpočtových pravidel.

Tato dotace je poskytovatelům sociálních služeb poskytována na základě ustanovení § 105 zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.

Finanční podpora z těchto prostředků bude určena k využití v roce 2016. Odbor sociálních věcí reagoval na podnět poskytovatelů sociálních služeb k zajištění částečného krytí nákladů na sociální služby v období, kdy ještě nejsou k dispozici finanční prostředky z dotace MPSV na příslušný kalendářní rok.

Finanční podpora bude poskytnuta na částečné krytí vyrovnávací platby, která se týká financování osobních nákladů za měsíce leden až březen 2016, souvisejících s poskytováním základních činností sociálních služeb.

Dotace/příspěvek z finančních prostředků Libereckého kraje na podporu sociálních služeb je určena na zajištění sociálních služeb, které jsou poskytovány na území Libereckého kraje v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje na období 2014 - 2017 a jeho prováděcí částí Akčním plánem pro rok 2016. Finanční podpora z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb, bude poskytována subjektům, které jsou pověřeny krajem k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu a budou součástí Základní sítě LK na rok 2016.

Plánované vyhlášení dotačního řízení ve výši 5 084 000,- Kč je finančně kryto nespecifikovanou rezervou v kapitole 917 05 – Transfery, odbor sociálních věcí, financování sociálních služeb, která vznikla na základě změny rozpočtu – rozpočtového opatření č. 172/15, která byla schválena 11. Radou kraje dne 14. 7. 2015.

Žádost o finanční podporu z prostředků Libereckého kraje je možné podat v termínu
od 1. října do 8. října 2015. Žádosti budou vyhodnocovány ve dvou fázích. Nejdříve bude provedena administrativní kontrola a následně bude probíhat hodnocení pomocí hodnotících kritérií, která jsou uvedena ve Vyhlášení dotačního řízení a v Pravidlech pro poskytování
a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje.

Nejzazší termín pro vyplacení finanční podpory z prostředků Libereckého kraje je měsíc prosinec 2015, z důvodu, aby poskytovatelé sociálních služeb měli k použití finanční prostředky na začátku roku 2016, kdy ještě není k dispozici finanční podpora z dotace MPSV.

Přílohy:

034_P01_Pravidla_pro_poskytování_DOC
034_P02_Smlouva_o_ poskytnuti_dotace_priloha_1_Pravidel_DOC
034_P03_Vzor_Prubezne_cerpani_priloha_2_Pravidel_DOC
034_P04_Vzor_zaverecneho_vyuctovani_dotace_prispevku_priloha_3_Pravidel_DOC
034_P05_Hodnotici_formular_priloha_4_Pravidel_DOC
034_P06_Zapis_o_kontrole_priloha_5_Pravidel_DOC
034_P07_Vyhlaseni_dotacniho_rizeni_DOC
034_P08_Zadost_o_poskytnuti_dotace_priloha_1_Vyhlaseni_DOC