9. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 27.10.2015

Bod pořadu jednání:	17.	
		
Název :	Schválení Plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2015 - 2018	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1496/15/RK	

Zpracoval:	Ing. Jitka Sochová
zaměstnanec oddělení sociální práce
	
Projednal:	Protidrogová komise,
poradní a iniciativní orgán rady kraje
Výbor sociálních věcí

Předkládá:	Lenka Kadlecová
náměstkyně hejtmana, řízení resortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
souhlasí
s Plánem protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2015 - 2018.

Důvodová zpráva

Kraj v samostatné působnosti ve spolupráci se státními orgány a orgány obcí zpracovává krajskou strategii protidrogové politiky dle § 22 odst. 1) písm. b zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů. 
Plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2015-2018 je propojen s platnými strategickými dokumenty  kraje - Plánem rozvoje Libereckého kraje a Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje na období 2014-2017 a navazuje na předcházející Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010-2012. Při tvorbě dokumentu byly rovněž zohledněny výstupy provedených analýz, vývoj situace ve službách, koordinaci a financování. Plán reflektuje aktuální situaci v kraji, která je popsána ve Výroční zprávě o realizaci protidrogové situace Libereckého kraje za rok 2014 schválené Radou LK usnesením č. 1248/2015/RK ze dne 4. 8. 2015.
Hlavním úkolem tohoto plánu je stanovit priority protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2015 – 2018. Jeho prostřednictvím Liberecký kraj nabízí institucím, organizacím a občanské společnosti možnost se aktivně zapojit do realizace krajské protidrogové politiky a přispět k naplňování jejích cílů. Plán propojuje veřejnou správu a nestátní organizace na krajské a místní úrovni realizace protidrogové politiky, vymezuje institucionální a organizační rámec krajské protidrogové politiky i odpovědnost a kompetence hlavních článků veřejné správy v protidrogové politice. Pojmenovává hlavní oblasti, kde se kraj a další zainteresované subjekty mají a mohou angažovat, a to prostřednictvím vydefinovaných cílů a konkrétních aktivit potřebných k realizaci těchto cílů. U jednotlivých aktivit je stanovena odpovědnost za jejich plnění a finanční předpoklad směrem ke stávajícím donátorům protidrogové politiky. Celkový požadavek na realizaci stanovených cílů předpokládá navýšení objemu dotací z rozpočtu Libereckého kraje do roku 2018, a to především v oblasti specifické primární prevence přímo cílené na předcházení vzniku závislostí Stávající výše podpory specifické primární prevence pro předcházení vzniku závislostí je nedostačující a zásadně neodráží situaci rizika užívání a vzniku závislosti na návykových látkách dětmi a mladistvými - v r. 2015 podpora specifické primární prevence z rozpočtu LK v rámci podprogramu 4.3 představuje 250 tis. Kč, z toho pouze část bude určena na prevenci závislostí (program má širší zaměření). V předkládaném plánu je požadována podpora z rozpočtu LK ve výši 1,27 tis. Kč/rok. Podpora kraje prostřednictvím resortu sociálních věcí předpokládá do roku 2018 postupné meziroční navýšení ze stávajících 3,5 mil. Kč/rok na 4,1 mil. Kč/rok. V rámci tohoto resortu jsou podporovány služby léčby a resocializace a služby snižování rizik užívání návykových látek. Požadavek směrem ke krajskému rozpočtu prostřednictvím resortu zdravotnictví (podpora osob v intoxikaci – záchytná stanice) nepředpokládá v porovnání s aktuální dotační politikou žádný nárůst. 
Při stanovování finančních požadavků byla velmi zodpovědně zvažována aktuální situace v kraji/regionech/obcích, v odborných službách, potřebnost a dostupnost těchto služeb v území kraje, a to s ohledem na finanční možnosti kraje. Vývoj situace ve financování přirozeně odráží vývoj v oblasti zajištění službami, situace v území a v koordinaci. 
Garancí efektivního a účelného využití dotačních prostředků poskytnutých krajem je certifikace odborné způsobilosti a nastavené kontrolní systémy na úrovni státu, kraje a obcí. 
Předkládaný dokument byl vytvořen ve spolupráci s příslušnými orgány obcí, poskytovateli odborných adiktologických a navazujících služeb, zástupci státních a nestátních institucí ze zdravotní, sociální a školské oblasti, zástupci represivních složek a justice a zástupci komerční oblasti věnující se dané problematice a v neposlední řadě se na tvorbě plánu aktivně podílela krajská protidrogová komise.
Protidrogová komise jako odborný orgán Rady Libereckého kraje schválila předkládaný Plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2015-2018 usnesením č. 04/2015/02 ze dne 10. 9. 2015.

Přílohy:
017_P01_Plan_protidrogove_politiky_LK