Projednáno - usnesení přijato

3. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 29.03.2016

Bod pořadu jednání:	48.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 83/16 – snížení výdajů kapitoly 923 03 – Spolufinancování EU, ekonomický odbor a navýšení výdajů v kapitole 923 02 – Spolufinancování EU, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů – projektový záměr „Podpora populace kuňky ohnivé v evropsky významné lokalitě Manušické rybníky“	

Důvod předložení:	Usnesení č. 356/16/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	rada kraje dne 1. 3. 2016
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje dne 15. 3. 2016
     
Finanční výbor dne 24. 3. 2016
     
Výbor zemědělství a životního prostředí dne 24. 3. 2016

Předkládá:	Vít Příkaský
člen rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 83/16, kterým se snižují výdaje 
kapitoly 923 03 – Spolufinancování EU, ekonomický odbor, Rezervy na kofinancování IROP a TOP ve výši 136.300,- Kč a současně navyšují výdaje v kapitole 923 02 - Spolufinancování EU, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů o částku 136.300,- Kč na přípravu projektové žádosti vč. všech povinných příloh k projektu „Podpora populace kuňky ohnivé v evropsky významné lokalitě Manušické rybníky“
a ukládá
Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2016.
Termín: 30. 04. 2016

Důvodová zpráva

Předmětem materiálu je schválení změny rozpočtu – rozpočtového opatření č. 83/16, kterým se vyčlení finanční prostředky na přípravu projektové žádosti a jejích povinných příloh. Jedná se o přípravu projektu, jehož předmětem je neinvestiční zásah pro podporu předmětu ochrany evropsky významné lokality (dále jen „EVL“) Manušické rybníky (k.ú. Horní Libchava).

A) Projektový záměr

1) Věcné zaměření projektového záměru
Smyslem projektu je naplnit povinnost Libereckého kraje zajistit v souladu se zákonem (č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny) péči o evropsky významné lokality na svém území. Účelem péče o EVL je zajistit příznivý stav předmětu ochrany EVL. Předmětem ochrany je v případě Manušických rybníků kuňka ohnivá, vzácná, na kvalitu biotopu velice náročná žába.
Manušické rybníky jsou soustavou šesti rybníků, jejichž technické objekty nejsou v dobrém stavu, objevují se i problémy s nátokem do soustavy. Projekt neřeší jakoukoli opravu nebo rekonstrukci nátoku či hrází, ale plošné a výběrové kácení stromů a keřů na březích a hrázích, které způsobují pro kuňku naprosto nevhodné zastínění rybníků, a vybudování tří neprůtočných tůní jako alternativního rozmnožovacího a pobytového biotopu pro kuňku.
Podle hodnotící zprávy, kterou ČR předkládá každých šest let Evropské komisi, je stav kuňky ohnivé v ČR nepříznivý, navíc se od r. 2007 do r. 2013 ještě zhoršil, proto by financování opatření na její podporu mělo být prioritou jak pro správce EVL, tak pro ČR i EU.
Projekt nevyžaduje žádné výkupy nebo nájmy pozemků, lze ho z OPŽP 2014-2020 realizovat se souhlasem vlastníků pozemků (vlastníci jsou pouze Státní pozemkový úřad a Lesy ČR). Navíc je v zákoně o ochraně přírody a krajiny ustanovení § 68 odst. 3, se kterým OPŽP 2014-2020 výslovně pro financování počítá, který praví: „Orgány ochrany přírody jsou oprávněny provádět samy či prostřednictvím jiného zásahy ke zlepšení přírodního a krajinného prostředí podle odstavce 1, neučiní-li tak k výzvě orgánu ochrany přírody vlastník či nájemce pozemku sám, zejména pokud jde o ochranu zvláště chráněných částí přírody a významných krajinných prvků.“  
Odbor životního prostředí a zemědělství předpokládá, že na tento „pilotní“ projekt předložený do OPŽP 2014-2020 bude v r. 2017 navazovat další projekt obsahující podobné zásahy v souladu s plány péče o další EVL (např. Stružnické rybníky, Horní Ploučnice, Dolní Ploučnice).

2) Předpokládaný hlavní zdroj financování
Projekt bude předložen do připravované výzvy OPŽP 2014-2020, prioritní osy 4 – Ochrana a péče o přírodu a krajinu, specifický cíl 4.1: Zajistit příznivý stav předmětu ochrany národně významných chráněných území. Zveřejnění průběžné výzvy určené výhradně pro kraje pro předložení žádostí o poskytnutí dotace se předpokládá 30. 5. 2016. Měla by být otevřena do 31. 12. 2017. Předpokládaná celková alokace na výzvu je 250 mil. korun. 

3) Předpokládaná struktura finančních zdrojů
- 100 % strukturální a investiční fondy EU

4) Rámcová finanční velikost projektů
Celkové odhadované náklady projektu jsou 1.136.300,- Kč včetně projektové dokumentace.

5) Rámcová předpokládaná míra spolufinancování
V rámci podpory OPŽP 2014-2020, prioritní osy 4, specifický cíl 4.1, je míra spolufinancování pro kraje 0 %. Předpokládaný podíl LK bude tedy 0,- Kč. 

6) Předpokládaný harmonogram
Realizace projektu bude probíhat v letech 2016 až 2017.

7) Předpokládaný vznik nových pracovních míst projektových manažerů
Nová pracovní místa nebudou vytvořena, realizací projektu bude pověřen odbor regionálního rozvoje a evropských projektů v součinnosti především s odborem životního prostředí a zemědělství.

B) Příprava projektové žádosti

Základním podkladem pro zpracování projektové žádosti je Projektová dokumentace (prováděcí dokumentace) včetně položkového rozpočtu. Tuto dokumentaci musí Liberecký kraj nechat zpracovat autorizovanou osobou resp. odborníkem na zásahy v krajině, poté je možné vypracovat projektovou žádost. 
Předpokládané náklady na zpracování projektové dokumentace včetně položkového rozpočtu jsou 100.000,- Kč. Předpokládané náklady na zpracování projektové žádosti jsou max. 36.300,- Kč (30.000,- Kč bez DPH).

Celkové náklady na přípravu projektu jsou tedy 136.300,- Kč.
 
C) Finanční prostředky na přípravu projektu

Finanční prostředky na přípravu projektu ve výši 136.300,- Kč jsou řešeny předmětnou změnou rozpočtu – rozpočtovým opatřením č. 83/16. Předmětem ZR-RO č. 83/16 je snížení výdajů v kapitole 923 03 – Spolufinancování EU, ekonomický odbor, kofinancování ROP a TOP o částku 136.300,- Kč a současně navýšení výdajů v kapitole 923 02 – Spolufinancování EU, odbor regionálního rozvoje a evropských projektů o částku 136.300,- Kč.

Příloha č. 1
Rozpis rozpočtu kraje 2016 – 923 03, 923 02, bilance P a V