Projednáno - usnesení přijato

3. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 29.03.2016

Bod pořadu jednání:	51.	
		
Název :	Strategie inteligentní specializace pro území Libereckého kraje – implementace strategie	

Důvod předložení:	Usnesení č. 445/16/RK	

Zpracoval:	Mgr. Michael Otta
vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 15.3.2016
     
Výbor hospodářského a regionálního rozvoje dne 15.3.2016

Předkládá:	Vít Příkaský
člen rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů  a rozvoje venkova
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
revokuje
část usnesení č. 243/14/ZK ze dne 24.6.2014 v bodu f) „návrh implementace“ regionální přílohy Strategie inteligentní specializace České republiky pro území Libereckého kraje,
schvaluje
aktualizovaný bod f) „návrh implementace“ regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje
a ukládá
Vítu Příkaskému, členovi rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova, zajistit implementaci regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje
Termín: 31. 12. 2020

Důvodová zpráva

Předmětem materiálu je projednání aktualizace implementace regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje. 

1.	Předmět Strategie inteligentní specializace (dále jen RIS3) 
Strategie inteligentní specializace (z anglického „Research and Innovation Strategy for Smart Specialisation“ – v médiích se lze setkat s použitím zkratek „S3 strategie“ či „RIS3 strategie“ – dále jen RIS3 strategie) je strategický dokument, jehož základním smyslem je vytvořit podmínky pro zvýšení účinnosti a synergických efektů investic do výzkumu, vývoje a inovací (dále VaVaI). Proces jeho vzniku a implementace je postaven na Metodice Evropské komise (tzv. RIS3 Guide).
Pro území České republiky vznikla RIS3 strategie v gesci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy v letech 2013-2014  a obsahuje pro všechny kraje jednotlivé regionální přílohy. Tyto přílohy jsou zaměřeny na specifika inovačního systému daného regionu a obsahují zpřesnění národních priorit v souvislosti s výzkumným a inovačním potenciálem daného kraje. 
Koncept „inteligentní specializace“ je postaven na myšlence tematické koncentrace investičních priorit do horizontální priorit a tzv. znalostních domén (zjednodušeně řečeno perspektivních, znalostně intenzivních oborů) a zapojení relevantních partnerů, tj. podnikatelského, vysokoškolského, výzkumného, veřejnosprávního i neziskového sektoru.  Veřejná správa zde plní důležitou rolu koordinační a strategickou, její hlavní úlohou je zprostředkování diskuse výše uvedených klíčových sektorů (tzv. entrepreneurial discovery processs – překládáno jako proces podnikatelského objevování). 
2.	Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje (RIS3 LK). 
Usnesením č. 243/14/ZK ze dne 24.6.2014 byla schválena 
a) vize,
b) analytická část,
c) identifikované znalostní domény,
d) klíčové oblasti změn,
e) strategické a specifické cíle návrhové části 
f) návrh implementace  
        regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území   Libereckého kraje, 
zastupitelstvo kraje vzalo na vědomí 
a)	návrh monitorovacích indikátorů strategických a specifických cílů, které jsou uvedeny v návrhové části regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje,
b)	návrh typových aktivit, které jsou uvedeny v návrhové části regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ pro území Libereckého kraje,
c)	návrh projektových námětů pro realizaci cílů regionální přílohy „Strategie inteligentní specializace České republiky“ na území Libereckého kraje
3.	Implementace RIS3 strategie
Implementace RIS3 strategie je víceúrovňová, zahrnuje národní a regionální úroveň. Jednotlivé součásti implementační struktury jsou vzájemně provázány. Od schválení regionální přílohy RIS3 roce 2014 došlo k jejímu metodickému upřesnění. Níže uvedená implementační struktura je obsažena v Národní RIS3 strategii  - verzi ze 16.10.2015, která byla předložena Evropské komisi. 
Součástí implementační struktury na národní úrovni jsou:
a)	Řídící  výbor RIS3 – projednává koncepční otázky související s řízením RIS3, vyjadřuje se k plánu výzev z operačních a národních programů podpory VaVaI , garantem plnění je Úřad vlády České republiky – sekce pro vědu, výzkum a inovace 
b)	Národní RIS3 manažer – tajemník řídícího výboru RIS3 – jeho kompetence je upraven v RIS3 strategii
c)	Analytický tým – odborný tým pro zpracování podkladů pro sledování implementace RIS3 strategie, jeho součástí jsou krajští RIS3 manažeři
d)	Národní inovační platformy – konzultační skupiny pro horizontální priority a znalostní domény (pro diskusi klíčových hráčů inovačního prostředí) 
Implementační struktura RIS3 na regionální úrovni:
Má obdobnou strukturu jako národní implementační struktura a plní pro regionální úroveň analogické funkce
a)	Krajská rada pro inovace – obdoba Řídícího výboru RIS3 na národní úrovni – navrhujeme název Rada pro rozvoj výzkumu, vývoje a inovací v Libereckém kraji - je složena  ze zástupců podnikatelů aktivních v  oblasti inovací, sektoru vzdělávání, výzkumných organizací, klastrů, technologických platforem, intermediárních organizací, hospodářské komory, profesních organizací, veřejné správy a dalších organizací hodných zřetele. Zástupci podnikatelů mají tvořit jednu třetinu členů. Ve vztahu k regionální samosprávě plní roli odbornou, poradní, konzultační, koordinační a doporučující. Svým charakterem, způsobem sestavení a roli, kterou plní, odpovídá poradnímu orgánu rady kraje.   ohledem na metodiku složení tohoto orgánu a s ohledem 
b)	Krajský RIS3 manažer – součást analytického týmu Národní RIS3 strategie, tajemník krajské rady 
c)	Výkonná jednotka pro RIS3 strategii (Smart akcelerátor) – odborný tým pro zajištění implementace RIS3 strategie – zprostředkování procesu diskuse klíčových subjektů inovačního prostředí, zajištění analytických a monitoracích kapacit pro sledování naplňování Národní RIS3 strategie, rozvoj odborných kompetencí členů výkonné jednotky a dalších relevantních osob působících v regionu včetně představitelů samosprávy, propagace regionálního inovačního systému, přenos dobrých praxí jak z ostatních regionů, tak přeshraničních a mezinárodních dobrých praxí apod.  
d)	Krajské inovační (podnikatelské) platformy -  jsou poradním, iniciačním a konzultačním orgánem krajské rady v oborech, na které je zaměřena krajská specializace či v oblastech horizontálních priorit
V návrhu Strategie inteligentní specializace České republiky pro území Libereckého kraje, která byla přijata usnesením č. 243/14/ZK ze dne 24.6.2014, není zcela přesně specifikováno postavení Krajské rady pro inovace vůči regionální samosprávě. Svým charakterem, předmětem činnosti i klíčem pro sestavení členů odpovídá poradnímu orgánu rady kraje, tedy komisi rady kraje. 
Z výše uvedeného důvodu navrhujeme úpravu znění kapitoly „Implementace“ Strategie inteligentní specializace České republiky pro území Libereckého kraje. Zbývající text RIS3 LK zůstává nezměněn.  

Příloha č.1:  	Regionální příloha „Strategie inteligentní specializace České republiky“  pro území Libereckého kraje – aktualizované znění (změnová verze)