Projednáno - usnesení přijato

4. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 26.04.2016

Bod pořadu jednání:	46.	
		
Název :	Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, včetně přílohy č. 1	

Důvod předložení:	Usnesení č. 561/16/RK ze dne 5. 4. 2016	

Zpracoval:	Ing. Petr Neumann
odborný zaměstnanec odboru dopravy - majetek
	
Projednal:	Rada kraje dne 5. 4. 2016
     
Výbor dopravy dne 19. 4. 2016

Předkládá:	Vladimír Mastník
člen rady kraje, řízení resortu dopravy
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
úplné znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, České mládeže 632/32, Liberec VI-Rochlice, 460 06 Liberec, IČ 70946078, včetně přílohy 
č. 1 ke zřizovací listině
a ukládá
Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, řízení resortu dopravy, informovat ředitele Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace o úplném znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, České mládeže 632/32, Liberec VI-Rochlice, 460 06 Liberec, včetně přílohy č. 1 ke zřizovací listině.
Termín: 15. 05. 2016

Důvodová zpráva
Na základě úkolů uložených orgány Libereckého kraje je 1x ročně předkládána změna přílohy zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace (dále jen „KSS LK“). Současně je předložen návrh na úpravu zřizovací listiny.
Při majetkoprávních operacích projednávaných a schvalovaných v orgánech Libereckého kraje dochází k nabytí (koupě, přijetí daru, nabytí směnou) nebo zcizení (prodejům, darováním, směnám) majetku předaného k hospodaření KSS LK. Z tohoto důvodu se v průběhu roku mění stav majetku, který je předán k hospodaření KSS LK. Tyto změny jsou podrobně zpracovány v příloze č. 1 ke zřizovací listině KSS LK.

Změny majetku byly schváleny Zastupitelstvem Libereckého kraje následujícími usneseními:

  409/10/ZK bod 4, 341/11/ZK bod 1, 103/12/ZK bod 2, 125/14/ZK, 126/14/ZK, 282/14/ZK, 383/14/ZK bod 3, 454/14/ZK body 1 a 3, 498/14/ZK, 447/14/ZK, 453/14/ZK, 502/14/ZK, 15/15/ZK, 16/15/ZK, 18/15/ZK, 19/15/ZK, 61/15/ZK, 62/15/ZK bod 2, 63/15/ZK, 64/15/ZK, 65/15/ZK, 67/15/ZK, 108/15/ZK, 109/15/ZK, 110/15/ZK, 112/15/ZK, 161/15/ZK, 162/15/ZK, 164/15/ZK, 166/15/ZK, 212/15/ZK, 214/15/ZK, 215/15/ZK bod 1, 216/15/ZK, 217/15/ZK, 254/15/ZK, 255/15/ZK, 257/15/ZK, 320/15/ZK, 324/15/ZK body 2, 3, 4, 325/15/ZK, 391/15/ZK, 394/15/ZK, 395/15/ZK, 445/15/ZK bod 1, 4, 6, 7 a 8, 446/15/ZK bod 1, 2, 4 a 5, 448/15/ZK.
    
Předkladatel navrhuje následující úpravy ve vlastní zřizovací listině:

  V bodě 3.1. Vymezení hlavního účelu činnosti je doplněno: v souladu s novelou zákona 
č. 13/1997 Sb., konkrétně s ustanovením §9 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

V článku VI, v bodě 6.1. je navrženo nově:
g) Svěřený majetek lze propachtovat bez souhlasu zřizovatele na období nejdéle pěti let.

V článku VI, v bodě 6.2. je navrženo upravené znění
f) Pojistit svěřený movitý a nemovitý majetek mimo staveb pozemních komunikací, pokud jeho pojištění nezajistí zřizovatel.
	
  Zdůvodnění propachtování:
Nový Občanský zákoník pacht nově vyděluje z nájmu a osamostatňuje v §§ 2332–2357. Pacht od nájmu odlišuje tím, že kromě práva užívat obsahuje ještě navíc právo požívat věc, tudíž brát z ní užitky. Například pachtýř má právo v propachtované zahradě sklízet vypěstované ovoce a zeleninu („brát z ní užitky“).
 Pachtovní smlouvou přenechává propachtovatel určitou věc pachtýři k dočasnému užívání a požívání, který o ni pečuje jako řádný hospodář a za její užívání a požívání platí buď dohodnuté pachtovné nebo poměrnou část výnosu z věci. Kromě této obecné úpravy je zvláště regulován zemědělský pacht, jde-li o zemědělský nebo lesní pozemek, a pacht závodu (podniku).
Ze shora uvedeného vyplývá, že předmětem pachtu je věc (není řečeno, že pouze nemovitá věc) a věc je v právním smyslu vše, co je rozdílné od osoby a slouží potřebě lidí… důležité je,  zda-li součástí smlouvy je i právo požívat věc, tedy brát z ní užitky. 
Společnost Agrocentrum Jizeran a.s. požádala Krajskou správu silnic Libereckého kraje, p.o. o uzavření pachtovní smlouvy na pozemek p.p.č. 1563/2 o výměře 1442 m2 v katastrálním území Bozkov za účelem sekání trávy.
Dosud bylo řešeno smlouvami o nájmu (od roku 2012 do 30.9.2015).
Nový občanský zákoník řeší,  mimo jiné, nově pronájem zemědělské půdy již nikoliv jako „pronájem“, ale s odkazem na minulost jako „pacht“.
Jelikož se pronájem uzavíral na dobu jednoho roku, je nutné nyní postupovat již dle NOZ, tedy uzavřít novou smlouvu – pachtovní.
Zdůvodnění pojištění:
Vzhledem k připravované centrální veřejné zakázce, jejímž předmětem bude pojištění majetku Libereckého kraje, včetně majetku svěřeného příspěvkovým organizacím, bude nutné doplnit zřizovací listiny těchto organizací. V současné době zřizovací listiny ukládají povinnost pojistit svěřené majetek příspěvkové organizaci, a jedná se tedy o odpovědnost jejich ředitelů. Protože do budoucna zajistí pojištění přímo Liberecký kraj jakožto vlastník majetku, je třeba tuto povinnost modifikovat.
Příloha č. 1 zřizovací listiny bude k dispozici pouze elektronicky, (z důvodu velkého počtu stran se nebude tisknout).

Přílohy: 
046_P01_ Priloha_c_1_zrizovaci_listiny_-_pouze_elektronicky
046_P02_Navrh_zrizovaci_listiny_s_promitnutim_zmen
046_P03_Zmeny_v_priloze_zrizovaci_listiny_k_26_4_2016