Upraveno po projednání

5. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 31.05.2016

Bod pořadu jednání:	31.	
		
Název :	Nabídka Městu Česká Lípa - majetkový vstup do obchodní společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a. s	

Důvod předložení:	Usnesení č. 848/16/RK	

Zpracoval:	PhDr. Alena Riegerová
vedoucí odboru zdravotnictví
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 17. 5. 2016, usnesení č. 848/16/RK
     
Výbor zdravotnictví dne 25. 5. 2016
     
Výbor finanční dne 26. 5. 2016

Předkládá:	Petr Tulpa
člen rady kraje, řízení rezortu zdravotnictví
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
a)	nabídku městu Česká Lípa, se sídlem náměstí T. G. Masaryka 1/1, PSČ 470 01, Česká Lípa, IČ: 00260428 k majetkovému vstupu do obchodní společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a. s. se sídlem Purkyňova 1849, PSČ 470 77, Česká Lípa, IČO: 27283518 formou navýšení základního kapitálu emisí nových akcií s emisním kursem, přičemž cílový minoritní podíl města Česká Lípa na společnosti by činil 49% na základním kapitálu,	
b)	záměr Libereckého kraje poskytnout investiční dotace společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a. s. se sídlem Purkyňova 1849, PSČ 470 77, Česká Lípa, IČO: 27283518 ve výši 30 milionů Kč ročně v letech 2017-2021	
a ukládá
Petru Tulpovi, členu rady kraje, řízení rezortu zdravotnictví, informovat vedení města Česká Lípa a předsedu představenstva o přijatém usnesení.
Termín: 10. 06. 2016

Důvodová zpráva

Rada kraje souhlasila usnesením rady kraje č. 437/15/RK ze dne 17. 3. 2015 se zahájením jednání o možném majetkovém vstupu města Česká Lípa do společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s. a uložila Petru Tulpovi, členu rady kraje, řízení resortu zdravotnictví, zahájit jednání s vedením města Česká Lípa o možnostech majetkového vstupu města Česká Lípa do akciové společnosti. 

Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa nechala zpracovat znalecký posudek ocenění kmenových akcií emitovaných společností Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s. pro účely jednání Libereckého kraje, jako stávajícího 100 % akcionáře NsP ČL, s městem Česká Lípa o kapitálovém vstupu města Česká Lípa do NsP ČL, který by vedl k získání minoritního podílu v NsP ČL reprezentující maximálně 49 % podíl na základním kapitálu.
Zpracovatelem je PRAGUE ACCOUNTING SERVICES s.r.o. a NEXIA AP a.s.

Předmětem znaleckého posudku je: 
1) ocenění (hodnota) 100 % kmenových akcií emitovaných společnosti ke dni 31. 12. 2015 
2) ocenění (hodnota) 34 % kmenových akcií emitovaných společnosti ke dni 31. 12. 2015 
3) ocenění (hodnota) 49 % kmenových akcií emitovaných společnosti ke dni 31. 12. 2015. 

Všechna tato ocenění jsou však podmíněna tak, že se LK zaváže pro r. 2016 k investiční podpoře NsP ČL v objemu 33 mil. Kč. Pro období let 2017 – 2021 k roční investiční podpoře NsP ČL v objemu 30 mil. Kč za rok, tj. celkový objem 150 mil Kč.  Výše 33 mil. Kč pro rok 2016 byla již schválena ZK dne 28. 3. 2016, usnesením č. 147/16/ZK.
Výše navrhovaných poskytovaných dotací v letech 2017 – 2021 není uvedena v zastupitelstvem kraje schváleném rozpočtovém výhledu kraje na období let 2016 -2019.

Ve znaleckém posudku bylo provedeno ocenění akcií emitovaných společnosti celkem třemi přístupy: výnosovým, tržním (metoda srovnatelných podniků a metoda srovnatelných transakcí) a oceněním účetní hodnotou. 
Následující tabulka rekapituluje hodnoty všech provedených ocenění pro jednotlivé úkoly stanovení hodnoty 100 % kmenových akcií, hodnoty 34 % kmenových akcií a hodnoty 49 % kmenových akcií ke dni 31. 12. 2015: 

Předmět ocenění ke dni 31. 12. 2015 (v Kč)	
Výnosový přístup	Tržní přístup: metoda srovnatelných podniků	Tržní přístup: metoda srovnatelných transakcí	Ocenění účetní hodnotou	

Hodnota 100 % emitovaných akcií NP ČL v Kč	
220.599.000	
201 583 000	
216 824 000	
225 375 000	

Hodnota 34 % emitovaných akcií NP ČL v Kč	
75.004.000	
68 538 000	
73 720 000	
76 627 000	

Hodnota 49 % emitovaných akcií NP ČL v Kč	
108.094.000	
98 776 000	
106 244 000	
110 444 000	

Ocenění účetní hodnotou  - znalec považuje pouze za podpůrný přístup ke stanovení hodnoty akcií NsP ČL, neboť odráží pouze historický vývoj NsP ČL a nikoliv její očekávané budoucí hospodaření a investice, které bude nutné vynaložit pro udržení schopnosti zajišťovat řádnou a kvalitní zdravotní péči, udržovat konkurenceschopnost a s náležitou péčí nakládat s majetkem. 
Ocenění získané výnosovým a tržním přístupem považuje znalec za relevantní, neboť oba přístupy reflektují současnou situaci i budoucí potenciál i rizika NP ČL. Nevýhodou tržního přístupu v metodě srovnatelných podniků je, že vychází z globálních podmínek, které se mohou i významně lišit od stavu tuzemského zdravotnictví. Nevýhodou tržního přístupu v metodě srovnatelných transakcí je to, že znalec identifikoval pouze 1 srovnatelnou transakci v tuzemských podmínkách, což snižuje reprezentativnost provedeného porovnání. 

I z těchto důvodů se proto znalec pro finální stanovení hodnoty emitovaných akcií NsP ČL rozhodl aplikovat výnosový přístup, který navíc dle jeho přesvědčení: 
a) Nejlépe odráží stávající ekonomickou situaci včetně vypořádání závazků vůči společnosti Mandant spol. s r.o. a konkrétní záměry a očekávání managementu NsP ČL oblasti jejího budoucího hospodaření. 
b) Nejlépe odráží předpoklady pro investiční výdaje NsP ČL a jejich financování z vlastních zdrojů a dluhového financování, dotací poskytnutých z rozpočtu LK a dalších vnějších dotačních zdrojů. 
c) Ocenění získané výnosovým přístupem nejlépe reflektuje očekávaný budoucí užitek pro vlastníka (akcionáře). 

Na základě provedeného ocenění a s ohledem na předpoklady a omezení uvedená v tomto znaleckém posudku znalec konstatuje, že: 

1. Tržní hodnota 100 % kmenových akcií emitovaných společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s., se sídlem Purkyňova 1849, PSČ 470 77, Česká Lípa, IČO: 27283518 činí ke dni ocenění 31. 12. 2015: 220.599.000 Kč. 
2. Tržní hodnota 34 % kmenových akcií emitovaných společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s., se sídlem Purkyňova 1849, PSČ 470 77, Česká Lípa, IČO: 27283518 činí ke dni ocenění 31. 12. 2015: 75.004.000 Kč. 
3. Tržní hodnota 49 % kmenových akcií emitovaných společnosti Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s., se sídlem Purkyňova 1849, PSČ 470 77, Česká Lípa, IČO: 27283518 činí ke dni ocenění 31. 12. 2015: 108.094.000 Kč.

Případný vstup města Česká Lípa do NP ČL neproběhne koupí části akcií NsP ČL ve vlastnictví LK, nýbrž formou navýšení základního kapitálu NsP ČL emisí nových akcií s emisním kursem.

Vedení města Česká Lípa má zájem jednat o koupi min. 49 % akcií v posudku preferovanou metodou. Od Libereckého kraje očekává v této věci oficiální nabídku, kterou projedná na nejbližším jednání zastupitelstva města Česká Lípa.

Příloha č. 1 Znalecký posudek č. A 134/2016