Projednáno - usnesení přijato

10. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 28.11.2017

Bod pořadu jednání:	52.	
		
Název :	Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 349/17 – navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů v kapitole 914 03 - Působnosti, ekonomický odbor a v kapitole 914 06 - Působnosti, odbor dopravy; Příkazní smlouva se společností KORID LK, spol. s r. o., na správu a provoz Zákaznického centra Libereckého kraje	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2152/17/RK ze dne 21. 11. 2017	

Zpracoval:	Ing. Pavel Schröter
ekonom odboru dopravy
	
Projednal:	Rada kraje dne 21. 11. 2017
     
Výbor dopravy dne 21. 11. 2017
     
Finanční výbor dne 24. 11. 2017

Předkládá:	Marek Pieter
náměstek hejtmana, řízení rezortu dopravy, investic a veřejných zakázek
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 349/17, kterým se:
1.	navyšují příjmy kraje vybrané z věcných břemen o částku 1.362.460 Kč,	
2.	navyšují výdaje v celkové výši 1.362.460 Kč, a to:	
     	a)	v kapitole 914 03 – Působnosti, ekonomický odbor o částku 236.460 Kč, jakožto platba daně z přidané hodnoty,	
     	b)	v kapitole 914 06 – Působnosti, odbor dopravy o částku 1.126.000 Kč, tak, že se:
- snižují výdaje z akce „údržba cyklodopravy“ o částku 48.000 Kč,
- navyšují výdaje na akci „zákaznické centrum“ o částku 1.174.000 Kč	
a ukládá
Ing. Jitce Volfové, náměstkyni hejtmana, řízení resortu ekonomiky, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2017.
Termín: 31. 12. 2017

Důvodová zpráva

Projektový záměr Zákaznického centra veřejné dopravy byl projednán a schválen  usnesením č. 216/17/RK na jednání rady kraje dne 7. 2. 2017. ř Pod gescí odboru informatiky za Liberecký kraj se oproti schválenému záměru ve verzi 2 nepodařilo uzavřít předpokládanou Příkazní smlouvu s KORID LK na realizaci projektu Zákaznického centra veřejné dopravy a harmonogram realizace nemohl být v řadě položek naplněn. Nebyl zpracován realizační projekt Zákaznického centra veřejné dopravy a nebyl tudíž předložen k projednání orgánům kraje. Rovněž nebyl vyřešen smluvní rámec pro provoz Zákaznického centra pod KORID LK. Nicméně KORID LK i bez předpokládaného pověření Libereckým krajem činil dílčí kroky ke zprovoznění  přepážek Zákaznického centra v budově E Krajského úřadu k datu 1. 1. 2018, tak jak stanovil původně schválený záměr. KORID LK podával informace na jednáních RK o realizovaných krocích  i o dalším postupu ke zprovoznění Zákaznického centra veřejné dopravy. V návaznosti na usnesení č. 1362/17/mRK byla k datu 31. 12. 2017 vypovězena smlouva č. OLP/1285/2008 s Libereckou IS, a.s., stávajícím provozovatelem Front Office Kartového centra Libereckého kraje (dále KCLK) , který provozuje Klientské centrum ve Frýdlantské ulici a návazná smlouva pro Fronf Office KCLK za Liberecký kraj v gesti odboru informatiky s KORID LK dosud uzavřena nebyla. Od schválení záměru 7. 2. 2017 k dnešnímu dni byl tedy záměr značně modifikován a vyústil v zásadní změny. 
 
Významná je i změna z hlediska rozsahu Zákaznického centra veřejné dopravy  (souběžný provoz nového Centrálního pracoviště v Evropském domě a Kontaktního místa ve Frýdlantské ulici) a s ním souvicející finanční dopad.Obtížná prakticky půlroční jednání se statutárním městem Liberec a jeho společností Liberecká IS, a.s. nakonec vyústila k modelu zákaznicky velice komfortnímu a projekt je připraven k implementaci. Negativní finanční dopad změn ceníku služeb Zákaznického centra veřejné dopravy nebyl součástí scháleného záměru v RK a byl do Prováděcího projektu Zákaznického centra veřejné dopravy zahrnut dodatečně. 
Součástí realizačního projektu je nově předložení základní dokumentace potřebné pro soulad zpracování osobních údajů s GDPR v systému Opuscard/IDOL Realizační/Prováděcí projekt Zákaznického centra veřejné dopravy je předkládán Radě kraje k projednání až nyní v Příloze č. 3 tohoto materiálu.

Následující  kapitoly jsou z části extraktem z Přílohy č. 5 -  Prováděcí projekt, který zahrnuje veškeré informace k implementaci i k provozu .

1.	Smluvní rámec Zákaznického centra do května 2018 (účinnost Evropské směrnice GDPR).
2.	Ekonomický model implementace a provozu Zákaznického centra.
3.	Harmonogram 1. a 2. etapy implementace.
4.	Shrnutí
1. Smluvní rámec Zákaznického centra do května 2018.
Oblast smluvních vztahů je základním pilířem systému OPUSCARD/IDOL, ovšem smluvní rámec byl postaven již v roce 2008 a zejména v oblasti ochrany osobních údajů je nutná důkladná právní validace. Projekt Zákaznické centrum si proto v 2. etapě implementace (rok 2018) dává za cíl provést aktualizaci zejména s ohledem na nabytí účinnosti Nařízení (EU) 2016/679 Evropského Parlamentu a Rady ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údaj (dále jen „GDPR“). 
Do doby nabytí účinnosti GDPR zůstávají smlouvy ze stávajícího smluvního rámce aktualizované o příslušné právnické osoby.

Do 28.02.2018 KORID LK předloží ke schválení v RK Základní dokumentaci potřebnou pro soulad zpracování osobních údajů s GDPR v systému Opuscard/IDOL dle harmonogramu uvedeného v následující kapitole
A.	Smlouvy mezi Libereckým krajem a KORIDem.
a)	Smlouva mezi Libereckým krajem a provozovatelem Zákaznického centra.
Smlouva příkazní o implementaci projektu Zákaznického centra veřejné dopravy a jeho provozu. Smlouva je odvozena od stávající smlouvy, kterou má do 31. 12. 2017 uzavřenou Liberecký kraj s Libereckou IS, a.s. a zabezpečuje provoz Front Office KCLK. Příkazní smlouva je Přílohou č. 2 této Důvodové zprávy a tímto je předložena ke schválení.
b)	Smlouva mezi Libereckým krajem a provozovatelem Zákaznického centra.
Smlouva o zpracování osobních údajů Smlouva je odvozena od stávající smlouvy, kterou má do 31. 12. 2017 uzavřenou Liberecký kraj s Libereckou IS, a.s. a dalšími právnickými osobami, zejména s dopravci provozujícími kontaktní místa. Smlouva je Přílohou č. 4 této Důvodové zprávy. Smlouva bude sloužit jako vzor pro nová kontaktní místa, která budou zahrnuta do sítě kontaktních míst, a tyto smlouvy budou dle potřeby předkládány radě kraje ke schválení.

Poznámka: Předmětem projektu Zákaznické centrum není Příkazní smlouva č. OLP/729/2016  o Správě a provozu KC LK, která i nadále zůstává v gesci OIT na straně výnosů i nákladů.
B.	Smlouvy mezi KORIDem a dalšími subjekty
a)	Smlouva mezi KORIDem a kontaktním místem o provozu kontaktních míst 
Obchodní smlouva o zajištění provozu kontaktního místa, právech a povinnostech obou smluvních stran a odměně za služby dle smlouvy. Tyto smlouvy musí být nově uzavřeny se všemi kontaktními místy, protože Liberecká IS, a.s. je již vypověděla k 31. 12. 2017.
b)	Smlouva mezi KORIDem a kontaktním místem Frýdlantská
Speciální smlouva bude uzavřena se společností Liberecká IS,a.s. na provoz kontaktního místa Frýdlantská. Provoz tohoto kontaktního místa a forma smluvního modelu (paušální sazba 804 tis. Kč bez DPH ročně) je výsledkem kompromisního řešení urgentního požadavku statutárního města Liberec na provoz kontaktního místa v horní části města.
c)	Smlouva mezi KORIDem a „kmenovým dopravcem“
Smlouva o zajištění služeb spojených se správou karet Opuscard včetně dopravní aplikace IDOL. Smlouva je odvozena od stávající smlouvy, kterou má do 31. 12. 2017 uzavřenou Liberecká IS, a.s. s kmenovými dopravci. Tyto smlouvy musí být nově uzavřeny se všemi kontaktními místy, protože Liberecká IS, a.s. je již vypověděla k 31. 12. 2017. Dopravní podnik měst Liberce a Jablonce nad Nisou zatím neformálně odmítá tuto smlouvu uzavřít.
Součástí 2. etapy implementace Zákaznického centra je eliminace role „kmenového dopravce“ a její zúžení pouze na vydavatele elektronických peněžních prostředků na všech nově vydaných kartách od data vyhlášení, případně i retroaktivně na všech doposud vydaných kartách (pokud se najde právní cesta). 
Poznámka: Ostatní smlouvy uzavírané v rámci systému OPUSCARD/IDOL nejsou předmětem projektu Zákaznické centrum.
2. Ekonomický model implementace a provozu Zákaznického centra
V projektovém záměru schváleném radou kraje dne 7. 2. 2017 se KORID zavázal, že  implementaci projektu Zákaznické centrum, zřízení Centrálního pracoviště v Evropském domě a následný provoz zajistí bez dodatečných požadavků na rozpočet Libereckého kraje díky tomu, že obchodní marži ve výši 1 – 1,5 mil. Kč ročně, která doposud zůstávala stávajícímu provozovateli KM Frýdlantská Liberecké IS, a.s., využije pro iniciační náklady a rozvoj dalších aktivit a benefitů pro držitele karty/cestující. 
Neoblomný požadavek statutárního města Liberec k udržení redundantního kontaktního místa v Liberci ve Frýdlantské ulici (804.000 Kč bez DPH / 1 rok  náklad) a finančně negativní dopad pozitivních změn ceníku služeb Zákaznického centra veřejné dopravy na držitele karet  (ve výši 450.000 Kč) neponechal žádnou rezervu pro krytí iniciačních nákladů a hospodářský plán střediska Zákaznické centrum má nulový hospodářský výsledek z provozu.
Iniciační náklady na implementaci projektu tak jsou součástí Příkazní smlouvy, jde však pouze o jednorázovou platbu na základě plnění v měsících 11/2017 – 03/2018. Provoz Centrálního pracoviště, kontaktního místa Frýdlantská a celé sítě kontaktních míst bude dále zajištěn bez jakýchkoli zvýšených nároků na rozpočet Libereckého kraje.
V níže uvedených tabulkách jsou konkrétní údaje o iniciačních nákladech (projektové a implementační), provozních výnosech a provozních nákladech v roce 2018, podílu jednotlivých zákaznických segmentech na celkových tržbách produktu a střediska.

Projektové a implementační náklady: 
Projektové a implementacční náklady rok 2017	Kč	
Projektová dokumentace a řízení projektu do 12/2017	200 000	
Vybavení přepážkového pracoviště a zázemí (nábytek)	120 000	
Vybavení přepážkového pracoviště (IT) - HW + SW + instalační služby	440 000	
Osobní náklady za říjen prosinec 2017 (souběh v zácviku, školení, implementace)	160 000	
Promotion (Tisková konference a Den Opuscard - karta zdarma)	10 000	
Označení sítě kontaktních míst a vybavení pro propagaci (samolepky, košíky na letáky,…)	40 000	
Právní služby a úpravy SW pro řešení problematiky kmenového dopravce	Vyrov. platba	
Celkem (bez DPH)	970 000	
		
Projektové a implementační náklady rok 2018	Kč	
Problematika informační bezpečnosti a GDPR	600 000	

Provozní výnosy:
Provozní výnosy	Měsíc	Rok	
Smlouva OIT- LIS (provoz FrontOffice KCLK) - převod smlouvy z LIS na KORID, přechází na OD	177 000	2 124 000	
Smlouva OIT - KORID (SW KC LK – Back Office KCLK) - smlouva z roku 2016, zůstává na OIT	120 000	1 440 000	
Odměna od dopravců za správu karet	36 000	432 000	
Provize z prodeje služeb (prodej jízdného,...)	3 000	36 000	
Prodej zboží	2 400	29 000	
Poplatky za vydání karet a prodej karet	180 000	2 160 000	
Celkem (bez DPH)		6 221 000	
 
Výnosy od LK - OIT	Výnosy od LK - OD	Výnosy od dopravců	Výnosy od občanů	

Podíl tržeb jednotlivých zákaznických segmentů:

Provozní náklady:
Provozní náklady	Měsíc	Rok	
Osobní náklady obsluha přepážek (3x) + vedoucí  projektu	169 000	2 028 000	
Pronájem prostor Evropský dům + energie	15 000	180 000	
Telekomunikace a informační technologie (SW KCLK – BackOffice KCLK), gesce OIT	120 000	1 440 000	
Telekomunikace a informační technologie (další IT)	10 000	120 000	
Provozní náklady - distribuce (PHM, odpis osobního automobilu)	15 000	180 000	
Provize za služby kontaktních míst (sběr žádostí a výdej karet)	8 500	102 000	
Nákup zboží (pouzdra na karty,…)	2 000	24 000	
Nákup materiálu na výrobu karet (čipové karty, potisk, formuláře)	75 000	900 000	
Celkem (bez DPH)		4 974 000	

Zvýšené provozní náklady roku 2018 proti 2017	Měsíc	Rok	
Služby Frýdlantská (smlouva s LIS)	67 000	804 000	
Dopad snížené ceny anonymní Opuscard	15 000	180 000	
Dopad zrušení expresního příplatku	22 000	264 000	
Celkem (bez DPH)		1 248 000	
			
Provozní hospodářský výsledek bez dodatečných nákladů 2018				1 247 000	
Po započtení nákladů roku 2018		- 1 000	
Shrnutí ekonomického modelu
Provoz celého Zákaznického centra je KORID LK schopen zajistit bez dodatečných požadavků na rozpočet Libereckého kraje v porovnání s rokem 2017 a předchozími. 
1.	KORID LK je schopen při shodných požadavcích na rozpočet LK zdvojnásobit počet přepážkových kontaktních míst kategorie A, tedy nejen Evropský dům, jak bylo uvedeno v projektovém záměru, ale i Kontaktní místo Frýdlantská.  
2.	KORID LK je schopen při shodných požadavcích na rozpočet LK absorbovat negativní ekonomický dopad pozitivních změn ceníku (poloviční cena anonymní karty, zrušení expresního příplatku).
3.	Napjatý hospodářský plán s nulovým hospodářským výsledkem nedává KORIDu žádné rezervy pro případ že:
-	Dojde ke změně chování obyvatelstva důsledku externích zejména makroekonomických vlivů a sníží se tržby od obyvatelstva (35% podíl k celkovým výnosům).
-	Dojde k odmítnutí uzavření smlouvy o správě karet některým z dopravců (dopravci PAD jsou k tomu zavázáni smlouvami o ZVS, DPMLJ ovšem nikoliv).  
Při naplnění některého z uvedených rizik musí dojít k jednání s Libereckým krajem o eliminaci rizika případně o ošetření jeho dopadu.

3.	Harmonogram 1. a 2. etapy implementace
Jednání o formě smluvního vztahu s KORIDem k projektu Zákaznického centra se posunuly až ke konci roku, proto byl projekt etapizován tak, aby v 1. etapě  byla zajištěno veřejností vnímané nové Centrální pracoviště v Evropském domě. Druhá etapa bude zahájena paralelně neprodleně po podpisu smlouvy s KORIDem a práce na ní budou prováděny s nižší prioritou do ukončení první etapy.

a)	1. etapa – otevření Centrálního pracoviště v Evropském době k 2.1.2018

Výše uvedené aktivity v současné době již probíhají či byly ukončeny (výběr nových zaměstnanců a uzavření pracovních smluv nemohlo čekat na vyřešení kompetenčních sporů KÚ). 
Tato etapa má v současné době maximální prioritu a cílový stav 1. etapy bude splněn ve smluveném termínu k začátku roku 2018.
b)	2. etapa – rozvojové aktivity v roce 2018
Níže uvedené aktivity se realizují paralelně s 1. etapou, případně budou realizovány neprodleně po ukončení 1. etapy.

4. Shrnutí
Kvalita veřejné dopravy dnes není jen o nízkopodlažních či klimatizovaných vozidlech; moderním trendem veřejné dopravy je především poskytování informací v reálném čase více informačními kanály a poskytování služeb z jednoho místa případně elektronickými distribučními médii (weby, facebook). 
Zákaznické centrum jako subjekt řídící obousměrný přenos informací od cestujících a k cestujícím i zajišťujícím kompletní portfolio služeb z jednoho místa souběžně s vybudováním Centrálního pracoviště v sousedství sídla Libereckého kraje významně zvýší atraktivitu veřejné dopravy Libereckého kraje, pozitivní vnímání cestujících a v důsledku přinese omezení stagnace případně i zvýšení počtu cestujících.

Iniciační náklady na zřízení Centrálního pracoviště v Evropském domě činí 970.000 Kč jednorázově bez DPH.
Náklady na předložení základní dokumentace potřebné pro soulad zpracování osobních údajů s GDPR v systému Opuscard/IDOL činí 600.000 Kč jednorázově bez DPH.
Provozní náklady na provoz Centrálního pracoviště v Evropském domě, provoz kontaktního místa Frýdlantská a řízení sítě kontaktních míst v Libereckém kraji činí  177.000 Kč měsíčně, tj. 2.124.000 Kč ročně bez DPH.

Vyjádření právního odboru ke způsobu stanovení odměny:
Odměna pro KORID LK, spol. s r.o. je v článku IV. příkazní smlouvy stanovená tak, že se skládá ze 3 paušálních částek a jedné pohyblivé. Paušální částky tvoří jednak jednorázová odměna za přípravu zahájení provozu střediska a jednorázová odměna za předložení základní dokumentace potřebné pro soulad zpracování osobních údajů s GDPR, a dále pravidelná měsíční odměna za provozování Zákaznického centra. Pohyblivá část odměny se sestává z plateb a poplatků hrazených jednotlivými držiteli karet Opuscard, které jsou uvedeny v Ceníku poplatků. (Kvůli tomu se fakticky snížila měsíční odměna, která by jinak musela být vyšší, aby došlo k pokrytí všech nákladů.)

Podstatou příkazní smlouvy je, že příkazník (v tomto případě KORID LK) vykonává svou činnost jménem a na účet příkazce (Liberecký kraj). Ve standardním případě by tedy platby jednotlivých držitelů Opuscard vybíral KORID LK coby příkazce pro Liberecký kraj a ve stanovených intervalech (měsíčních, čtvrtletních, popř. ročních…) by mu je převáděl. V příkazní smlouvě nastavený model, kdy tyto platby tvoří část odměny pro KORID LK, sice z občanskoprávního pohledu vyloučený není, neboť strany mají poměrně širokou smluvní volnost, ale právní odbor nemůže garantovat, že se jedná o řešení optimální. 

Jednak právní odbor nemůže říci, zda se jedná o optimální variantu z hlediska daňového (DPH apod.) Teoreticky připadají v úvahu tři varianty – buď by Liberecký kraj mohl KORIDU platit jen pevnou odměnu (která by byla přirozeně vyšší, než je nyní) s tím, že KORID LK mu bude platby zákazníků v pravidelných intervalech převádět zpět, nebo by se platby zákazníků započetly vůči části odměny pro KORID LK, nebo by platby zákazníků byly součástí odměny, což je zvolená varianta. Každá z těchto variant přitom může mít jiný dopad na daňovou povinnost obou subjektů, a bez specializované analýzy nelze odhadnout, která z nich je z tohoto pohledu nejlepší. 

Vedle toho nemůže právní odbor říci, zda se jedná o nejvýhodnější variantu s ohledem na možné zisky a ztráty. Celkové výnosy z plateb zákazníků se mohou jen odhadovat; byť je v Ceníku poplatků pevně stanovena jejich výše, nelze s jistotou říci, jak velký bude ze strany zákazníků zájem o poskytované služby. Nyní případné ztráty i zisky ponese KORID LK; je však nutno vzít v úvahu, že v případě vyšších ztrát bude muset Liberecký kraj hledat způsoby, jak je KORIDu nahradit, takže je zde poněkud narušená rovnováha. 

Pokud by z případné analýzy nevyplynulo, že se jedná o daňově méně výhodnou variantu, právní odbor by nejvíce preferoval variantu, že by platby jednotlivých držitelů Opuscard vybíral KORID LK pro Liberecký kraj a v nějakých stanovených intervalech by mu je převáděl, s tím, že by jeho pravidelná měsíční odměna byla vyšší. Je to především z toho důvodu, že to je nejpřirozenější varianta s ohledem na základní princip příkazní smlouvy, totiž že příkazník provádí plnění jménem a na účet příkazce. 

Do budoucna by právní odbor považoval za vhodné, aby byl způsob platby KORIDu za provozování Kontaktního centra znovu zanalyzován (nejlépe s přihlédnutím ke zkušenostem s prvními měsíci provozu) a případně revidován. První příležitost se nabízí na jaře 2018, kdy budou muset být uzavřeny dodatky k příkazní smlouvě s ohledem na blížící se datum účinnosti GDPR. 

Shrnutí převodu smluvního vztahu na Front Office KCLK pod resort dopravy
Vzhledem k tomu, že resort dopravy tímto dokumentem a schvalovanou Příkazní smlouvou na „Správu a provoz Zákaznického centra veřejné dopravy“ přebírá za Liberecký kraj gesci za Front Office KCLK od odboru informatiky je nutné konstatovat následující:
- odboru informatiky se oproti schválenému záměru ve verzi 2 nepodařilo uzavřít předpokládanou Příkazní smlouvu za Liberecký kraj s KORID LK na realizaci projektu Zákaznického centra veřejné dopravy a harmonogram realizace nemohl být v řadě položek naplněn 
- odbor informatiky s KORID LK předložil návrh předmětné Příkazní smlouvy do  7 RK, ale bod byl stažen a neprojednán
- a proto v rozporu se schváleným projektovým záměrem nepřebírá resort dopravy od odboru informatiky implementované a plně zdokumentované řešení
- provoz Front Office KCLK(= Zákaznické centrum veřejné dopravy) bude mít i nadále těsnou vazbu (provozní, SW, funkční ..) na Back Office KCLK a tato vazba, stejně jako Back Office KCLK, zůstávají v garanci odboru informatiky
- v gesci odboru informatiky zůstává nakládání s osobními údaji v Zákaznickém centru veřejné dopravy
- v gesci odboru informatiky zůstává přebírání a archivace formulářů a písemností převzatých z příruční spisovny Zákaznického centra veřejné dopravy do centrální spisovny KCLK
- kompetence odboru informatiky budou fakticky realizovány stvrzením soupisu poskytnutých služeb Zákaznického centra veřejné dopravy a připodepsání platebních příkazů k úhradě faktur KORID LK vyplývajících z předložené Příkazní smlouvy na Správu a provoz Zákaznického centra veřejné dopravy
- odbor informatiky  se podílel na zpracování Prováděcího projektu Zákaznického centra veřejné dopravy a vyjadřuje souhlas s jeho zněním s tím, že Prováděcí projekt Zákaznického centra veřejné dopravy zahrnuje všechny řešené smluvní a provozní vazby, které byly zabezpečeny pro Liberecký kraj ve Front Office KCLK předcházejícím provozovatelem  -Libereckou IS, a.s. pod gescí odboru informatiky

Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v § 11 odst. 1 (vertikální spolupráce tzv. in-house) uvádí:  

Za zadání veřejné zakázky se nepovažuje uzavření smlouvy, kterou uzavírá veřejný zadavatel s jinou právnickou osobou jako dodavatelem, pokud
a) sám nebo společně s jinými veřejnými zadavateli ovládá tuto osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky,
b) v takto ovládané osobě nemá majetkovou účast jiná osoba než ovládající veřejný zadavatel nebo ovládající veřejní zadavatelé a
c) více než 80 % celkové činnosti takto ovládané osoby je prováděno při plnění úkolů, které jí byly svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem nebo ovládajícími veřejnými zadavateli nebo jinými právnickými osobami, které ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní zadavatelé rovněž ovládají jako své vnitřní organizační jednotky.

Za zadání veřejné zakázky se tak nepovažuje uzavření smlouvy upravující spolupráci zadavatele při zadávání veřejné zakázky. Na takové smlouvy nedopadá povinnost provést zadávací řízení.

Pravidla pro určení podílu činnosti v rámci vertikální spolupráce jsou uvedena v § 13 (podíl činnosti) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek:

(1) 	Pro určení podílu činností podle § 11 odst. 1 písm. c) nebo § 12 písm. c) se bere v úvahu průměrný obrat, pokud je činnost, která je předmětem smlouvy, hrazena jejími příjemci v plné výši. Není-li možno určit tento obrat, použijí se jako základ pro výpočet v případě vertikální spolupráce celkové náklady právnické osoby a v případě horizontální spolupráce náklady vzniklé v souvislosti s činností, kterých se tato spolupráce týká.
(2) 	Podíl činností se vypočítá v souhrnu za 3 účetní období předcházející účetnímu období, ve kterém došlo k uzavření smlouvy. Vznikla-li nebo zahájila-li právnická osoba příslušnou činnost později nebo došlo k reorganizaci jejích činností, postačí, že dosažení podmínek podle odstavce 1 je věrohodné, zejména na základě plánů činnosti.

Společnost KORID LK prohlašuje, že ve smyslu ustanovení § 11 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, je více než 80 % celkové činnosti prováděno při plnění úkolů, které jí byly svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem. 
V případě, že by se po uzavření předkládané smlouvy toto prohlášení ukázalo jako nepravdivé, odpovídá společnost KORID LK Libereckému kraji za škodu, která by mu tím vznikla, ať již z rozhodnutí soudu či správního orgánu. 

Financování bude hrazeno z rozpočtových prostředků resortu dopravy, kapitola 914 06 - Působnosti odboru dopravy

Překladatel navrhuje do příjmu kraje zapojit finanční prostředky z nahodilých příjmů získané z prodeje věcných břemen o částku 1.362.460 Kč (od 1. 1. 2017 do 30. 10. 2017 bylo vybráno 8.442.328,88 Kč, částka 6.800.000 Kč je alokována ve schváleném rozpočtu pro rok 2017). U věcných břemen je z plateb odečteno DPH ve výši 21%. Částka ve výši 21% zůstane Libereckému kraji na úhradu daně z přidané hodnoty. Částka za platbu daně z přidané hodnoty činí 236.460 Kč. Finanční prostředky ve výši 1.126.000 Kč budou zapojeny do kapitoly 914 06 – Působnosti, odbor dopravy na akci „Zákaznické centrum veřejné dopravy“. Zbylých 48.000 Kč (1.174.000 – 1.126.000) bude přesunuto z akce „údržba cyklodopravy“, kde byla alokována na veřejnou zakázku malého rozsahu „Obnova dopravního značení cyklotrasy KČT 17 Greenway Jizera“ částka ve výši 844.296 Kč a akce byla vysoutěžena pouze za 405.592 Kč.

Přílohy: 
P01_tabulky_ZR_RO_349_17
P02_Prikazni_smlouva_na_Spravu_a_provoz_Zakaznickeho_centra_verejne_dopravy_OLP_700_2017
P03_Prilohy_Prikazni_smlouvy_OLP_700_2017
P04_Smlouva_o_zpracovani_osobnich_udaju_OLP_3986_2017
P05_Provadeci_projekt_Zakaznickeho_centra_verejne_dopravy