Projednáno - usnesení přijato

11. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 19.12.2017

Bod pořadu jednání:	19.	
		
Název :	Aktualizace přílohy č. 1 Akčního plánu pro rok 2018 – Základní síť sociálních služeb Libereckého kraje na období  2018 - 2020	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2250/RK/2017	

Zpracoval:	Ing. Monika Musilová
zaměstnanec oddělení soc. služeb
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 5. 12. 2017
     
Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje dne 12. 12. 2017

Předkládá:	Mgr. Pavel Svoboda
náměstek hejtmana, řízení rezortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
aktualizovanou přílohu č. 1 Akčního plánu pro rok 2018 -  Základní síť sociálních služeb Libereckého kraje na období 2018 – 2020
a ukládá
Pavlu Svobodovi, náměstkovi hejtmana, řízení rezortu sociálních věcí, zaslat aktualizovanou přílohu č. 1 Akčního plánu pro rok 2018 -  Základní síť sociálních služeb Libereckého kraje na období 2018 – 2020 na Ministerstvo práce a sociálních věcí.
Termín: 05. 01. 2018

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Předkládáme Zastupitelstvu Libereckého kraje ke schválení aktualizovanou přílohu č. 1 Akčního plánu pro rok 2018 -  Základní síť sociálních služeb Libereckého kraje na období 2018 – 2020  (dále jen „Základní síť“). Jedná se o II. aktualizaci Základní sítě.

Aktualizace Základní sítě byla provedena na základě:
•	přijatých žádostí o podstatnou změnu v realizaci sociální služeb zařazených v Základní síti v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje 2018 – 2020 (dále jen „Střednědobý plán“); 
o	změny v návaznosti na schválené aktualizace Základní sítě pro rok 2017; včetně schválených změn kapacit sociálních služeb na realizací projektů OPZ;
o	žádosti o navýšení úvazků pracovníků v přímé péči na zajištění péče o osoby s vyšší mírou podpory v domácím prostředí v souladu se Střednědobým plánem
•	změn organogramů a výše úvazků odborných pracovníků příspěvkových organizací kraje;
o	došlo především k narovnání pracovních pozic v rámci organogramů příspěvkových organizací kraje, tedy k úpravám zařazení pracovníků v přímé péči dle § 115 zákona o sociálních službách, přičemž do těchto úvazků se započítávají všichni odborní pracovníci sociální služby (včetně sociálních pracovníků a zdravotnických pracovníků). Celkový fyzický pracovníků organizací se při těchto úpravách nezměnil, pouze došlo k navýšení odborného personálu u 3 příspěvkových organizací na základě usnesení č. 2150/17/RK pro rok 2018. Znamená to tedy, že většina úvazků nebyla do Základní sítě zařazena. Celková výše vyrovnávacích plateb se nemění.
•	výběru poskytovatelů sociálních služeb na základě veřejných zakázek v rámci krajského projektu „Podpora a rozvoj služeb v komunitě pro OZP v Libereckém kraji;

Dle § 95 zákona č. 108/2006 o sociálních službách (dále jen „zákon“) kraj určuje síť sociálních služeb na území Libereckého kraje, přitom přihlíží k informacím obcí sděleným podle § 94 písm. f). Základní síť je součástí Akčního plánu pro rok 2018, který byl schválen v Zastupitelstvu Libereckého kraje dne 27. 6. 2017 usnesením č. 259/17/ZK, jeho aktualizace dne 26. 9. 2017 usnesením č. 383/17/RK.

Správcem Základní sítě je Liberecký kraj, který určuje síť sociálních služeb, řídí procesy související s touto sítí a financuje vybrané sociální služby, které naplňují žádoucí podmínky.

Základní síť je skupina konkrétních registrovaných sociálních služeb dle zákona, které byly vybrány krajem a jejich poskytovatelé získali od Libereckého kraje (v případě nadregionálních služeb Pověření vydané MPSV) „Pověření služby obecného hospodářského zájmu (SGEI)“, čímž si kraj/stát u konkrétního poskytovatele objednává službu v určitém rozsahu. Na tento rozsah je vypočítávána optimální výše vyrovnávací platby. Sociální služby zařazené v Základní síti mají územní působnost v Libereckém kraji, tedy poskytují sociální služby občanům Libereckého kraje nebo občanům s prokazatelnou sociální vazbou na Liberecký kraj. 

Přehled změn II. Aktualizace  Základní sítě pro rok 2018 - 2020 je uveden v příloze č. P01 této důvodové zprávy.

Níže uvedené tabulky představují souhrn všech změn Základní sítě oproti jednotlivým obdobím. 

1.	Úvazky pracovníků v přímé péči  +29,06 – rozdíl aktualizace 2018 – I. a 2018 – II.
Skupina služby	2015	2016	2017 - VI	2018 - I	2018 - II	Změna 2018 II./2018 I.	
						(v %)	
Sociální péče	1.499,85	1.552,81	1.647,25	1.644,00	1.660,85	1%	
Sociální poradenství	48,09	41,85	37,95	43,56	44,11	1%	
Sociální prevence	245,14	235,27	276,57	274,16	285,83	4%	
CELKEM	1.793,08	1.829,93	1.961,77	1.961,73	1.990,79	2%	
Zdroj: ZSLK 2015, 2016, 2017 (VI. aktualizace 12/2017), 2018 (I. aktualizace 09/2017 a II. aktualizace 12/2017)	

V rámci krajského projektu Podpora a rozvoj služeb v komunitě došlo ke zvýšení výše úvazků pracovníků v přímé péči o 21,49.
V rámci změn organogramů p.o. kraje došlo k úpravě úvazků v přímé péči o 6,92.
V rámci realizace projektů OPZ  došlo k úpravě úvazků v přímé péči o 0,15.
V rámci žádostí poskytovatelů o změnu realizace sociální služby o 0,5.

2. lůžka beze změny - rozdíl aktualizace 2018 – I. a 2018 – II.

Skupina služby	2015	2016	2017 - VI	2018 - I	2018 - II	Změna 2018 II./2018 I.	
						(v %)	
Sociální péče	1.869	1.988	1.981	1.969	1.969	0%	
Sociální prevence	280	297	303	303	303	0%	
CELKEM	2.149	2.285	2.284	2.272	2.272	0%	
Zdroj: ZSLK 2015, 2016, 2017 (VI. aktualizace 12/2017), 2018 (I. aktualizace 09/2017 a II. aktualizace 12/2017)	

3. náklady 2018 II. – 2017 VI. aktualizace – rozdíl -2.382,2 tis. Kč
Skupina služby	2015	2016	2017 - VI.	2018 - II.	Změna 2018 II./2017 VI.	
					(v %)	
Sociální péče	853,2 	981,9 	1.408,3 	1.397,2 	-1%	
Sociální poradenství	23,7 	26,8 	29,0 	33,0 	14%	
Sociální prevence	109,5 	138,2 	217,7 	222,5 	2%	
CELKEM	986,4 	1.146,9 	1.655,0 	1.652,6 	0%	
Zdroj: ZSLK 2015, 2016, 2017 (VI. aktualizace 12/2017), 2018 (II. aktualizace 12/2017)		

Aktualizovaná Základní síť 2018 – 2020 je uvedena v příloze P02.

Přílohy:
019_P01_Přehled_změn_II_ZS_LK_2018_2020.PDF
019_P02_Zakladni_sit_2018_2020_II.PDF