Upraveno po projednání

11. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 19.12.2017

Bod pořadu jednání:	20.	
		
Název :	Financování sociálních služeb dle zvláštního zákona - Vyhlášení dotačního řízení, na podporu sociálních služeb v Libereckém kraji na rok 2018, financovaného z rozpočtu Libereckého kraje – 2. část a Pravidla pro poskytování a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2018	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2251/17/RK	

Zpracoval:	Ing. Diana Ahmadi
ekonom a metodik financování
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 5. 12. 2017
     
Výbor sociálních věcí dne 12. 12. 2017
     
Výbor finanční dne 15. 12. 2017

Předkládá:	Mgr. Pavel Svoboda
náměstek hejtmana, řízení rezortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
     	1)	termín a podmínky Vyhlášení dotačního řízení, na podporu sociálních služeb v Libereckém kraji na rok 2018, financovaného z rozpočtu Libereckého kraje – 2. část, včetně povinných příloh k předkládání žádostí o dotace, s předpokládaným objemem nespecifikovaných rezerv určených k rozdělení ve výši 10.000.000 Kč.	
     	2)	Pravidla pro poskytování a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2018	
a ukládá
Mgr. Pavlu Svobodovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu sociálních věcí, zajistit zveřejnění Vyhlášení dotačního řízení na podporu sociálních služeb v Libereckém kraji na rok 2018 z rozpočtu Libereckého kraje – 2. část a Pravidel pro poskytování a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2018, na úřední desce Libereckého kraje.
Termín: 02. 01. 2018

Důvodová zpráva

Plánované vyhlášení dotačního řízení ve výši 10.000.000 Kč je finančně kryto nespecifikovanou rezervou v kapitole 917 05 – Transfery, financování sociálních služeb v rozpočtu na rok 2018 s tím, že je určeno na podporu nestátních neziskových organizací v 1. Q 2018 (schváleno orgány kraje v listopadu 2017).

Finanční podpora z rozpočtu kraje bude poskytnuta na účel dle §10a, odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, na účel stanovený zvláštním právním předpisem - zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, na který dotčený §10a, odst. 2 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, odkazuje.
Finanční podpora z dotace na podporu sociálních služeb bude určena pro právnické nebo fyzické osoby, které poskytují sociální služby (dále jen „poskytovatel sociálních služeb“) na území Libereckého kraje, které jsou součástí Základní sítě sociálních služeb LK na období 2018 - 2020 kromě veřejnoprávních právnických osob, tzn. obcí, příspěvkových organizací obcí a příspěvkových organizací kraje a kromě obchodních společností, jejímž jediným společníkem nebo akcionářem je obec nebo kraj.
Neziskový sektor nedisponuje dostatkem finančních prostředků, a proto  toto dotační řízení bude určeno především pro tyto organizace. Tato dotace je 2. částí předfinancování na rok 2018. Poskytovatelé sociálních služeb musí zajistit, aby na stejný výdaj nedocházelo k duplicitnímu čerpání finančních prostředků z více zdrojů se stejným účelem. O dotaci mohou žádat jak poskytovatelé sociálních služeb, kteří již obdrželi finanční prostředky v rámci předfinancování na rok 2018, tak i noví žadatelé, kteří splní podmínky nutné pro přiznání dotace.

Žádost o finanční podporu z prostředků Libereckého kraje je možné podat v termínu od 1. února do 18. února 2018 a to na každou sociální službu zvlášť, společně s Přílohou č. 1 a s Přílohou č. 2. Žádosti budou zasílány pouze v elektronické podobě prostřednictvím systému Veřejná finanční podpora. Hodnocení bude probíhat ve dvou fázích. Nejdříve bude provedena administrativní kontrola a následně bude probíhat hodnocení pomocí hodnotících kritérií, která jsou závazná a specifická. Jsou uvedena ve Vyhlášení dotačního řízení – 2. část a v Pravidlech pro poskytování a čerpání finančních prostředků z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb na rok 2018.

Vyhlášení dotačního řízení projednala Odborná skupina KÚ LK pro hodnocení a financování  sociální oblasti dne 27. 11. 2017.

Nově je do Pravidel zařazeno, že dotaci nelze poskytnout právnickým a fyzickým osobám, které se dopustily porušení rozpočtové kázně u Libereckého kraje v předchozích 24 měsících před podáním žádosti.

Finanční podpora z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb, bude poskytována subjektům, které budou pověřeny k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu buď Libereckým krajem nebo Ministerstvem práce a sociálních věcí a budou součástí Základní sítě LK na období 2018-2020.

Finanční podpora bude poskytnuta na částečné krytí osobních nákladů za období leden až březen 2018, souvisejících s poskytováním základních činností sociálních služeb.

Po schválení výše alokace pro jednotlivé sociální služby v orgánech kraje budou zadministrovány Smlouvy o poskytnutí dotace na poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu z rozpočtu Libereckého kraje a teprve poté bude vyplacena finanční podpora.

I nadále nebude předkládáno průběžné čerpání dotace, aby byla snížena administrativní zátěž příjemců dotace.

S příjemci dotací bude uzavírána Smlouva o poskytnutí dotace na poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu z rozpočtu Libereckého kraje. Tato smlouva je v souladu s Rozhodnutím Komise (2012/21/EU) ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.

Přílohy:

020_P01_Vyhlaseni_dotacniho_rizeni_DOC
020_P02_Zadost_o_poskytnuti_dotace_prispevku_priloha_1_Vyhlaseni_DOC
020_P03_Rozpocet_nakladu_priloha_2_Vyhlaseni_XLS
020_P04_El_podepsana_zadost_priloha_3_Vyhlaseni_DOC
020_P05_Pravidla_pro_poskytování_DOC
020_P06_Smlouva_o_dotaci_priloha_1_Pravidel_DOC
020_P07_Vzor_zaverecneho_vyuctovani_priloha_2_Pravidel_DOC
020_P08_Hodnotici_formular_priloha_3_Pravidel_DOC
020_P09_Zapis_o_kontrole_priloha_4_Pravidel_DOC