Projednáno - usnesení přijato

11. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 19.12.2017

Bod pořadu jednání:	56.	
		
Název :	Financování sociálních služeb dle zvláštního zákona – Krajská Žádost o dotaci z prostředků kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na podporu sociálních služeb v roce 2018 – Mimořádné dotační řízení MPSV pro kraje a Hlavní město Prahu	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2488/17/RK	

Zpracoval:	Ing. Jana Maříková
vedoucí oddělení rozvoje a financování sociálních služeb
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 19. 12. 2017

Předkládá:	Mgr. Pavel Svoboda
náměstek hejtmana, řízení rezortu sociálních věcí
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
v souvislosti s § 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, aktualizovaný požadavek kraje v krajské Žádosti o dotaci z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu, v rámci mimořádného kola dotačního řízení MPSV pro kraje na podporu sociálních služeb v roce 2018, včetně příloh
a ukládá
Martinu Půtovi, hejtmanovi kraje, zajistit odeslání aktualizovaného požadavku kraje v krajské Žádosti o dotaci ze státního rozpočtu na podporu sociálních služeb v roce 2018, včetně příloh, prostřednictvím počítačového programu (softwaru), kterou na vlastní náklady poskytuje pro podávání žádostí o dotace krajským úřadům Ministerstvo práce a sociálních věcí.
Termín: 22. 12. 2017

Důvodová zpráva

Dne 18. 12. 2017 v odpoledních hodinách obdržel kraj informaci od MPSV, prostřednictvím emailové korespondence, o Mimořádném kole dotačního řízení pro kraje, a to z důvodu možnosti aktualizace požadavků na dotaci ze státního rozpočtu v kontextu legislativních změn, které nebylo možné předvídat k řádnému termínu dotačního řízení v červenci 2017.
Nepředvídatelnou okolností, která ovlivnila možné navýšení krajského požadavku je zejména změna nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě od 1. 11. 2017, které významně ovlivní nákladovost služeb v r. 2018.
Dotační řízení MPSV vyhlašuje v návaznosti na § 101a zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), na nařízení vlády č. 98/2015 Sb., o provedení § 101a zákona o sociálních službách, na zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
MPSV stanovilo termíny pro podávání aktualizovaných žádostí v termínu do 22. 12. 2017, kdy aplikace OK služby-Poskytovatel je pro kraje zpřístupněna od 18. prosince 2017 do 22. prosince 2017.
MPSV od kraje požaduje k žádosti předložit stručné odůvodnění nárůstu požadavku z důvodu legislativních změn, která je přílohou krajské Žádosti. 
Liberecký kraj bude žádat o 648.091.000 mil. Kč, což je o 51.847.000 více, než tomu bylo v krajské žádosti v červenci 2017. 
Jedná se o navýšení částky, která zohledňuje změnu nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě od 1. 11. 2017 a vychází z původního krajského požadavku, který je složen z 80 % krytí personálních nákladů a 20 % ostatních provozních nákladů.
Pozn.: Součástí odůvodnění je aktualizovaná predikce rozdělení alokace mezi jednotlivé druhy sociálních služeb v krajské Základní síti sociálních služeb v letech 2018-2020, tzv. směrná čísla. Tato aktualizovaná predikce bude součástí následující aktualizace Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje pro období 2018-2020.
Žádost o dotaci podléhá schválení v orgánech kraje. 
Žádost o dotaci bude zpracovávána a zasílána prostřednictvím počítačového programu (softwaru), kterou na vlastní náklady poskytuje pro podávání žádostí o dotace krajským úřadům a poskytovatelům sociálních služeb zapsaným v registru podle § 85 odst. 1 Ministerstvo práce a sociálních věcí. Krajské úřady a poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni používat program pro podávání žádostí o dotace, který jim ministerstvo poskytne. Krajské úřady jsou povinny používat program též pro posouzení žádostí o dotace poskytovatelů a stanovení výše finanční podpory. 
Krajskou Žádost o dotaci podepisuje elektronicky hejtman kraje.
MPSV, po schválení státního rozpočtu, vydá kraji Rozhodnutí o poskytnutí dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na rok 2018.
Povinností kraje je poté zaslat MPSV „prohlášení příjemce dotace“, které podepisuje statutární zástupce příjemce dotace – hejtman kraje. Na základě zaslaného „prohlášení příjemce dotace“ zasílá MPSV kraji 1. splátku dotace na podporu financování sociálních služeb pro příslušný kalendářní rok.
Na základě přidělené dotace kraji MPSV, bude kraj dle stanovených redukčních mechanismů stanovovat reálnou výši finanční podpory na jednotlivé sociální služby (max. do výše hodnoty přidělené dotace od MPSV).
Reálná výše podpory, pro jednotlivé služby, podléhá schválení orgánů Libereckého kraje.
První splátku dotace ve výši 60% by měl kraj od MPSV obdržet nejpozději do 31. března 2018, přičemž splátka dotace bude dále distribuována konečným příjemcům na základě sepsaných smluv mezi krajem a příjemci finanční podpory.

Přílohy:		056_P01_Krajska_zadost_na_MPSV_na_2018_mimoradne_DR
056_P02_Zadost_OKsystem_mimoradne_DR_nahled
		056_P03_Priloha_krajske_zadosti_na_MPSV_na_2018_oduvodneni
		056_P04_Informace_dle_§_2_odst_2_NV_98_2015_Sb
		056_P05_Priloha_system_VSK_LK_2018
		056_P06_Vyhlaseni_mimoradne_DR_MPSV