Projednáno - usnesení přijato

6. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 27.06.2017

Bod pořadu jednání:	56.	
		
Název :	Změna rozpočtu – rozpočtové opatření č. 165/17 – úprava kapitoly 917 04 – Transfery, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu - poskytnutí dotací z Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1012/17/RK ze dne 6. 6. 2017	

Zpracoval:	Bc. Martina Meierová
zaměstnanec oddělení mládeže, sportu a zaměstnanosti
Ing. Lenka Myslivcová
odborný zaměstnanec oddělení nepřímých nákladů
	
Projednal:	Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Libereckého kraje
     
Výbor finanční Zastupitelstva Libereckého kraje

Předkládá:	Petr Tulpa
náměstek hejtmana, řízení rezortu školství, mládeže, tělovýchovy, sportu a zaměstnanosti
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 165/17, kterou se upravují výdaje kapitoly 917 04 – Transfery, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu v celkové výši 419.000 Kč bez dopadu na celkový objem kapitoly, z toho:
a)	snížení specifického ukazatele číslo akce 04804890000 – Program k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017 o částku 419.000 Kč,	
b)	zavedení nových specifických ukazatelů v celkové výši 419.000 Kč, a to:	
     	1.	číslo akce 04805060000 – Filmový klub Liberec, z.s., Chrastavská 273/30, Liberec – Dětská televize 2017, ve výši 55.000 Kč,	
     	2.	číslo akce 04805070000 – Semínko země, z.s., Jižní 466, Semily – Lesní ateliér „pARTner“, ve výši 69.000 Kč,	
     	3.	číslo akce 04805080000 – Junák – český skaut, středisko Mustang Liberec, U Slunečních lázní 1277/3, Liberec 14 – Podpora skautských oddílů při pobytu ve volné přírodě, ve výši 69.000 Kč,	
     	4.	číslo akce 04805090000 – Spolek rodičů a přátel při ZŠ 5.května v Liberci, z. s., 5. května 64/49, Liberec – Zdravý styl života, ve výši 52.000 Kč,	
     	5.	číslo akce 04805100000 – LUNARIA, z.s., Jindřichovice 12, Jindřichovice pod Smrkem – Taneční, hudební, výtvarné a turistické aktivity mládeže v Jindřichovicích, ve výši 69.000 Kč,	
     	6.	číslo akce 04805110000 - Centrum Mateřídouška, z.s., Petra Bezruče 387, Hejnice - Tvoříme a pomáháme s úsměvem, ve výši 50.000 Kč,	
     	7.	číslo akce 04805120000 – Junák – český skaut, středisko Varta Semily, z.s., Vysocká 404, Semily – Letní skautský tábor, ve výši 55.000 Kč,	
rozhoduje
1.	o poskytnutí neinvestičních dotací, které nemají charakter podpory de minimis, z rozpočtu kraje v rámci Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017, v celkové výši 419.000 Kč, níže uvedeným žadatelům na projekt/aktivitu:	

Pořad. číslo	NÁZEV PROJEKTU:	ŽADATEL, 
se sídlem:	IČ	výše dotace v Kč	Smlouva č. OLP/.…/
2017	Podíl LK na celkových způsobilých výdajích projektu v %	Termín realizace
projektu	účel	Výstupy parametrů	
									název parametru	měrná jednotka	hodnota 	
1.	Dětská televize 2017	Filmový klub Liberec, z.s., Chrastavská 273/30, Liberec	65635698	55.000	1875	27,57	8. 3. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	velikost zasažené cílové skupiny	osoba	140 	
2.	Lesní ateliér „pARTner“	Semínko země, z.s., Jižní 466, Semily	22881735	69.000	1876	47,59	8. 3. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	velikost zasažené cílové skupiny	osoba	120	
3.	Podpora skautských oddílů při pobytu ve volné přírodě	Junák – český skaut, středisko Mustang Liberec, U Slunečních lázní 1277/3, Liberec	46749896	69.000	1888	50	8. 3. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	velikost zasažené cílové skupiny	osoba	105	
4.	Zdravý styl života	Spolek rodičů a přátel při ZŠ 5.května v Liberci, z.s. 5. Května 64/49, Liberec	04424972	52.000	1886	74,29	1. 9. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	velikost zasažené cílové skupiny	osoba	467	
5.	Taneční, hudební, výtvarné a turistické aktivity mládeže v Jindřichovicích	LUNARIA, z.s., Jindřichovice 12, Jindřichovice pod Smrkem	64040534	69.000	1889	73,40	8. 3. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017. 	velikost zasažené cílové skupiny 	osoba	15	
6.	Tvoříme a pomáháme s úsměvem	Centrum Mateřídouška, z.s., Petra Bezruče 387, Hejnice	26626357	50.000	1877	74,40	11. 3. – 11. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	počet účastníků	osoba	51	
7.	Letní skautský tábor	Junák – český skaut, středisko Varta Semily, z.s., Vysocká 404, Semily	15043771	55.000	1890	74,50	1. 4. – 30. 11. 2017	Naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017.	velikost zasažené cílové skupiny	osoba	75	

2.	o neposkytnutí dotace v rámci Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017 z důvodu nedosažení potřebné bodové hranice v rámci hodnocení přijatých žádostí, a to:	

p.č.	ŽADATEL	sídlo	IČ	NÁZEV PROJEKTU	
1.	Zapsaný spolek Pepikáček	Dolní Maxov 208, 468 44 Josefův Důl	22745998	Žijeme zdravě a tvořivě v Josefáči	
2.	CMJ, z.s.	Roztocká 500, 514 01 Jilemnice	22909052	Kreativita v ICM Jilemnice	
3.	SOLAND z.s.	Sametová 730/13, 460 06 Liberec	22756752	Letní tábor Soland	

3.	o neposkytnutí dotace v rámci Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017 z důvodu vyřazení žádosti pro administrativní nesoulad, a to:	

p.č.	ŽADATEL	sídlo	IČ	NÁZEV PROJEKTU	důvod vyřazení	
1.	LOKACER, sdružení pro podporu rozvoje kultury a cestovního ruchu na Lomnicku, z.s.	Josefa Jana Fučíka 359, 512 51 Lomnice nad Popelkou	26646838	Čisté radosti života	Požadovaná dotace není v limitu minimální přípustné výše dotace.
	
2.	Pionýr, z.s. - Pionýrská skupina Tužíňáci	Máchova 1483/35, 466 01 Jablonec nad Nisou	68974698	Tábory Tužín – život v přírodě	Termín realizace projektu neodpovídá Vyhlášení.

schvaluje
vzor smlouvy o poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu Libereckého kraje, kapitoly 917 04 – Transfery
a ukládá
1.	Jitce Volfové, statutární náměstkyni hejtmana, řízení resortu ekonomiky, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2017,	
Termín: 31. 07. 2017
2.	Mgr. René Havlíkovi, řediteli krajského úřadu, zajistit předložení smluv o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje, kapitoly 917 04 – Transfery, číslo OLP/1875/2017, OLP/1876/2017, OLP/1877/2017, OLP/1886/2017, OLP/1888/2017, OLP/1889/2017 a OLP/1890/2017 k podpisu Mgr. Petru Tulpovi, náměstkovi hejtmana, řízení rezortu školství, mládeže, tělovýchovy, sportu a zaměstnanosti.	
Termín: 31. 07. 2017

Důvodová zpráva:
Orgánům kraje je k projednání předkládán návrh na poskytnutí dotací z Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017 (dále jen Program), který je na základě usnesení č. 351/17/RK ze dne 7. 3. 2017 spolufinancovaný Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR peněžními prostředky ve výši 297.452 Kč. 
Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 165/17 je navrhována na základě vyhodnocení žádostí podaných v souladu s ustanovením Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje.
S ohledem na skutečnost, že se na posuzovací a rozhodovací proces ohledně poskytování dotací vztahuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, a to minimálně v rozsahu základních zásad činnosti správních orgánů (§2 – 8 správního řádu), musí být rozhodování o přiznání či nepřiznání dotace konkrétním subjektům vždy transparentní z hlediska předem jasně stanovených podmínek. 
Uvedené opatření spočívá v úpravě výdajů kapitoly 917 04 – Transfery, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu v celkové výši 419.000 Kč, bez dopadu na celkový objem kapitoly, a to:
a)	snížení specifického ukazatele číslo akce 04804890000 – Program k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017 o částku 419.000 Kč,
b)	zavedení nových specifických ukazatelů v celkové výši 419.000 Kč, a to:
1)	číslo akce 04805060000 – Filmový klub Liberec, z.s., Chrastavská 273/30, Liberec – Dětská televize 2017, ve výši 55.000 Kč,
2)	číslo akce 04805070000 – Semínko země, z.s., Jižní 466, Semily – Lesní ateliér „pARTner“, ve výši 69.000 Kč,
3)	číslo akce 04805080000 – Junák – český skaut, středisko Mustang Liberec, U Slunečních lázní 1277/3, Liberec 14 – Podpora skautských oddílů při pobytu ve volné přírodě, ve výši 69.000 Kč,
4)	číslo akce 04805090000 – Spolek rodičů a přátel při ZŠ 5.května v Liberci, z. s., 5. května 64/49, Liberec – Zdravý styl života, ve výši 52.000 Kč,
5)	číslo akce 04805100000 – LUNARIA, z.s., Jindřichovice 12, Jindřichovice pod Smrkem – Taneční, hudební, výtvarné a turistické aktivity mládeže v Jindřichovicích, ve výši 69.000 Kč,
6)	číslo akce 04805110000 - Centrum Mateřídouška, z.s., Petra Bezruče 387, Hejnice - Tvoříme a pomáháme s úsměvem, ve výši 50.000 Kč,
7)	číslo akce 04805120000 – Junák – český skaut, středisko Varta Semily, z.s., Vysocká 404, Semily – Letní skautský tábor, ve výši 55.000 Kč,
Podrobná úprava výdajové části rozpočtu 2017 v kapitole 917 04 – Transfery – odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu v souvislosti se ZR - RO č. 165/17 včetně jmenovitých projektů a navrhovaných objemů finančních prostředků na jednotlivé projekty a aktivity, spolu s informativním rozpisem položek, čísel akcí (ORG) a paragrafů, je přílohou č. 1 tohoto materiálu. 
Po ukončení příjmu žádostí dne 28. dubna 2017 provedl odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu (dále jen správce programu) kontrolu formálních náležitostí u 12 předložených projektů. Pro formální nedostatky byly vyřazeny 2 projekty. Projekty splňující administrativní soulad byly správcem programů bodově ohodnoceny dle schválených hodnotících kritérií a dne 23. 5. 2017 byly předloženy Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost (dále jen Výbor) k posouzení. 
Výbor usnesením č. 53/5/2017/VVVZ ze dne 23. 5. 2017 navrhl:
1)	minimální bodovou hranici pro podporu projektů ve výši 17 bodů,
2)	zkrácení poskytnuté dotace na 69 % původně požadované dotace.
V případě, že procentním snížením byl návrh na poskytnutí dotace nižší než podmínkami výzvy stanovená minimální výše dotace, pak byla navrhovaná částka upravena v souladu s výzvou programu na minimální výši dotace.
Souhrnná statistika Programu je uvedena v následující tabulce:
Rozpočet programu:	424 952 Kč	
Spoluúčast MŠMT	297 452 Kč	
podíl LK	127 500 Kč	
Základní statistika:	PŘEDLOŽENO	
Počet předložených žádostí:	12	
Celkové náklady předložených projektů:	1 610 046,00 Kč	
Celková výše spolufinancování krajem:	986 000,00 Kč	
Celková výše spolufinancování žadatelem:	624 046,00 Kč	
Převis (v absolutní výši):	564 000,00 Kč	
Převis (v procentech)/finanční podíl z celkového požadavku:	233,65 %	
Průměrné náklady na jeden projekt:	115 003,29 Kč	
Kontrola formálních náležitostí:	 	
vyhovující	10	
nevyhovující	2	

Rozhodování o poskytnutí dotací z rozpočtu kraje do výše 200.000 Kč jedné organizaci v jednom roce spadá do kompetence rady kraje (§ 59 odst. 2 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích; ve znění pozdějších předpisů). Rozhodování o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 200.000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám v kalendářním roce a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí (§ 36 odst. 1 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích; ve znění pozdějších předpisů). Usnesením č. 351/17/RK ze dne 7. 3. 2017 byly schváleny podmínky Vyhlášení Programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje včetně harmonogramu administrace a schvalovatele poskytnutí dotace, kterým je zastupitelstvo kraje. 

Dotace budou příjemcům poskytnuty na základě Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje – kapitoly 917 04 – Transfery k Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017, jejíž vzor předkládáme orgánům kraje ke schválení, příloha č. 2. tohoto materiálu. 

Přílohy:
1)	tabulková část ZR - RO č. 165/17 
2)	Vzor Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje – kapitoly 917 04 – Transfery k Programu k naplňování Koncepce podpory mládeže na krajské úrovni 2017