Projednáno - usnesení přijato

6. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 27.06.2017

Bod pořadu jednání:	68.	
		
Název :	Memorandum o založení a činnosti Superaliance mezi Libereckým krajem, Krajskou nemocnicí Liberec, a. s. a Nemocnicí s poliklinikou Česká Lípa, a. s.	

Důvod předložení:	Usnesení č. 1149/17/RK	

Zpracoval:	PhDr. Alena Riegerová
vedoucí odboru zdravotnictví
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 20. 6. 2017, usnesení č. 1149/17/RK
     
Výbor zdravotnictví dne 19. 6. 2017

Předkládá:	MUDr. Přemysl Sobotka
náměstek hejtmana, řízení rezortu zdravotnictví
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
souhlasí
se strategií Superaliance, jakožto efektivně fungujícího uskupení zdravotnických zařízení ve vlastnictví Libereckého kraje či s majetkovou účastí Libereckého kraje a s nastavením pravidel pro řízení strategických oblastí Superaliance,
si vyhrazuje
ve smyslu § 37 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, rozhodnutí o uzavření Memoranda o založení a činnosti Superaliance č. OLP/2121/2017,
schvaluje
Memorandum o založení a činnosti Superaliance č. OLP/2121/2017 mezi Libereckým krajem a Krajskou nemocnicí Liberec, a. s., se sídlem Husova 357/10, Liberec I – Staré Město, 460 01 Liberec, Doručovací číslo: 460 63, IČ: 27283933 a Nemocnicí s poliklinikou Česká Lípa, a. s., se sídlem Purkyňova 1849, 470 01 Česká Lípa, IČ: 27283518
a ukládá
MUDr. Přemyslu Sobotkovi, náměstkovi hejtmana, řízení rezortu zdravotnictví, zajistit další postup.
Termín: 31. 07. 2017

Důvodová zpráva

Liberecký kraj si nechal zpracovat dvě nezávislé analýzy reorganizace zdravotnických zařízení v LK, se zaměřením především na nemocnice ve vlastnictví či s majetkovou účastí LK. Členům rady kraje a členům výboru zdravotnictví Zastupitelstva LK byla přestavena analýza spol. AD Leges, s. r. o. - „Návrh reorganizace zdravotnických zařízení v Libereckém kraji – právní a organizační aspekty“ (dne 20. 2. 2017). Dne 22. 5 2017 (jednání výboru zdravotnictví, na které byli též pozváni členové rady kraje) odprezentovali zástupci společnosti NEXIA AP a. s. analýzu - „Zpracování konceptu vytvoření efektivně fungujícího uskupení zdravotnických zařízení ve vlastnictví či s majetkovou účastí Libereckého kraje“.

MUDr. Přemysl Sobotka, náměstek hejtmana pro zdravotnictví, přednesl na zdravotním výboru vlastní strategii řízení nemocnic s majetkovou účastí kraje „Návrh MUDr. Přemysla Sobotky, náměstka hejtmana pro zdravotnictví“, kde se jedná o vytvoření tzv. „Superaliance“.

Rada LK preferuje v současné době vznik superaliance, před složitým procesem nastavení holdingového řízení. Zároveň vznik superalinace nevylučuje v budoucnu formálnější spojení obou nemocnic, např. v personální unii či holdingu.

Superaliance bude sjednána v Memorandu o založení a činnosti Superaliance, uzavřeném mezi Libereckým krajem, Krajskou nemocnicí Liberec a Nemocnicí s poliklinikou Česká Lípa.
Superaliance má představovat efektivně fungující uskupení zdravotnických zařízení ve vlastnictví Libereckého kraje či s majetkovou účastí Libereckého kraje, s nastavením pravidel pro řízení jejich strategických oblastí.

Hlavní sjednané oblasti strategického řízení superaliancí:
a) společná obchodní politika
b) společné vyjednávání o zdravotní péči v LK se zdravotními pojišťovnami
c) společná politika zaměstnanosti, včetně koordinace způsobu odměňování v obou zařízeních 
d) společné využití podpůrných činností a servisních organizací
e) koordinace zdravotní péče v rámci LK.

Výhody vzniku superaliance a řízení nemocnic superaliancí: 
1.	Rychlost procesu ustanovení superaliance formou Memoranda o založení superaliance - schválení pouze v orgánech kraje (majoritní akcionář KNL a 100% akcionář v NsP ČL).
2.	Právní rámec Memoranda o založení superaliance určí Liberecký kraj.
3.	Obě nemocnice projednají návrh Memoranda o založení superaliance ve svých představenstvech, valné hromady vyjádří souhlas.
4.	Minimální náklady. 

Hlavní orgán Superaliance tvoří Výbor zástupců: 
•	generální ředitel Krajské nemocnice Liberec, 
•	generální ředitel Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa,
•	lékařský ředitel Krajské nemocnice Liberec,
•	lékařský ředitel Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa,
•	obchodně-investiční ředitel Krajské nemocnice Liberec,
•	ekonomický ředitel Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa,
•	zástupce za Liberecký kraj, většinou člen rady kraje pověřený řízením resortu zdravotnictví.
Výbor zástupců se schází minimálně šestkrát ročně. 

Členové rady kraje navrhují MUDr. Přemysla Sobotku, náměstka hejtmana, řízení zdravotnictví, aby zastupoval LK ve Výboru zástupců.

Před podpisem memoranda projednají strategii Superaliance valné hromady obou nemocnic a je třeba, aby vyslovily souhlas s jejím vytvořením a s uzavřením memoranda.
Memorandum bude dále schváleno představenstvem KNL a představenstvem NsP ČL. 

Vzhledem k tomu, že uzavření memoranda by spadalo do zbytkové pravomoci rady kraje, je třeba, aby si zastupitelstvo kraje před rozhodnutím o uzavření memoranda tuto pravomoc vyhradilo v souladu s ust. § § 37 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).

Přílohy: 
Příloha č. 1 	Memorandum o založení a činnosti Superaliance č. OLP/2121/2017
Příloha č. 2	 „Návrh reorganizace zdravotnických zařízení v Libereckém kraji – právní a organizační aspekty“, AD Leges, s. r. o.
Příloha č. 3	 „Zpracování konceptu vytvoření efektivně fungujícího uskupení zdravotnických zařízení ve vlastnictví či s majetkovou účastí Libereckého kraje“, NEXIA AP a. s.