Projednáno - usnesení přijato

10. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 27.11.2018

Bod pořadu jednání:	47.	
		
Název :	Dodatky ke smlouvám č. OLP/2517/2017, č. OLP/2511/2017 a č. OLP/3948/2018 o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblast podpory Doprava	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2125/18/RK ze dne 6. 11. 2018	

Zpracoval:	Ing. Iveta Moravcová
koordinátor cyklodopravy odboru dopravy
	
Projednal:	Rada Libereckého kraje dne 6. 11. 2018
     
Výbor dopravy dne 20. 11. 2018

Předkládá:	Marek Pieter
náměstek hejtmana, řízení rezortu dopravy, investic a veřejných zakázek
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
bere na vědomí
1.	žádost dobrovolného spolku Cyklostezka svaté Zdislavy Nový Bor – Bílý Kostel nad Nisou o prodloužení termínu ukončení realizace projektu „Cyklostezka svaté Zdislavy I. etapa Bílý Kostel“ – smlouva OLP/2517/2017, ze dne 12. 10. 2018,	
2.	žádost Obce Noviny pod Ralskem o prodloužení termínu ukončení realizace projektu „Magistrála Ploučnice – úsek Noviny pod Ralskem“ – smlouva OLP/2511/2017, ze dne 23. 10. 2018,	
3.	žádost Města Rychnov u Jablonce nad Nisou o prodloužení termínu ukončení realizace projektu „Projektové činnosti – stezka pro nemotorovou dopravu Rychnov – Pulečný – Kokonín“ – smlouva OLP/3948/2018, ze dne 17. 10. 2018,	
rozhoduje
1.	o změně termínu ukončení realizace projektu „Cyklostezka svaté Zdislavy I. etapa Bílý Kostel“ – smlouva OLP/2517/2017, ze dne 20. 12. 2018 na 30. 6. 2019 a se změnou termínu pro předložení závěrečného vyúčtování projektu ze dne 8. 2. 2019 na 19. 8. 2019, z důvodu komplikovaného výběrového řízení na zpracovatele projektové dokumentace a problematického majetkoprávního jednání,	
2.	o změně termínu ukončení realizace projektu „Magistrála Ploučnice – úsek Noviny pod Ralskem“ – smlouva OLP/2511/2017, ze dne 10. 12. 2018 na 31. 12. 2019 a se změnou termínu pro předložení závěrečného vyúčtování projektu ze dne 29. 1. 2019 na 19. 2. 2020, z důvodu nedostatku vlastních finančních prostředků na realizaci stavby cyklostezky a nezdaru při zajištění dalšího dofinancování projektu,	
3.	o změně termínu ukončení realizace projektu „Projektové činnosti – stezka pro nemotorovou dopravu Rychnov – Pulečný – Kokonín“ – smlouva OLP/3948/2018, ze dne 30. 11. 2018 na 30. 11. 2019 a se změnou termínu pro předložení závěrečného vyúčtování projektu ze dne 19. 1. 2019 na 19. 1. 2020, z důvodu technické náročnosti projektové dokumentace,	
schvaluje
1.	Dodatek č. 2 ke smlouvě OLP/2517/2017, kterým se mění termín ukončení realizace projektu „Cyklostezka svaté Zdislavy I. etapa Bílý Kostel“ ze dne 20. 12. 2018 na 30. 6. 2019 a termín závěrečného vyúčtování projektu ze dne 8. 2. 2019 na 19. 8. 2019,	
2.	Dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/2511/2017, kterým se mění termín ukončení realizace projektu „Magistrála Ploučnice – úsek Noviny pod Ralskem“ ze dne 10. 12. 2018 na 31. 12. 2019 a termín závěrečného vyúčtování projektu ze dne 29. 1. 2019 na 19. 2. 2020,	
3.	Dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/3948/2018, kterým se mění termín ukončení realizace projektu „Projektové činnosti – stezka pro nemotorovou dopravu Rychnov – Pulečný - Kokonín“ ze dne 30. 11. 2018 na 30. 11. 2019 a termín závěrečného vyúčtování projektu ze dne 19. 1. 2019 na 19. 1. 2020	
a ukládá
1.	Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu dopravy, investic a veřejných zakázek, zajistit vyrozumění příjemců dotací o přijatém usnesení,	
Termín: 29. 11. 2018
2.	Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu dopravy, investic a veřejných zakázek, podepsat Dodatek č. 2 ke smlouvě OLP/2517/2017 a Dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/2511/2017,	
Termín: 10. 12. 2018
3.	Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu dopravy, investic a veřejných zakázek, podepsat Dodatek č. 1 ke smlouvě  Dodatek č. 1 OLP/3948/2018.	
Termín: 30. 11. 2018

Důvodová zpráva

Orgánům kraje jsou k projednání předkládány:
1. Dodatek č. 2 ke smlouvě OLP/2517/2017, o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu, na projekt „Cyklostezka svaté Zdislavy I. etapa Bílý Kostel“, uzavíraný mezi Libereckým krajem a dobrovolným spolkem Cyklostezka svaté Zdislavy Nový Bor – Bílý Kostel nad Nisou,
2. Dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/2511/2017, o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu, na projekt „Magistrála Ploučnice – úsek Noviny pod Ralskem“ uzavíraný mezi Libereckým krajem a Obcí Noviny pod Ralskem,
3. Dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/3948/2018, o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu, na projekt „Projektové činnosti – stezka pro nemotorovou dopravu Rychnov – Pulečný - Kokonín“, uzavíraný mezi Libereckým krajem a Městem Rychnov nad Nisou:
Detaily původních smluvních vztahů jsou:
Smlouva OLP/2517/2017 - https://smlouvy.gov.cz/smlouva/2834994
Dodatek č.1 ke smlouvě OLP/2517/2017 - https://smlouvy.gov.cz/smlouva/6098407
Smlouva OLP/2511/2017 - https://smlouvy.gov.cz/smlouva/2828358
Smlouva OLP/3948/2018 - https://smlouvy.gov.cz/smlouva/6175819

Ad 1) Důvodem pro uzavření dodatku č. 2 ke smlouvě OLP/2517/2017 je žádost příjemce dotace dobrovolného spolku Cyklostezka svaté Zdislavy Nový Bor – Bílý Kostel nad Nisou, o prodloužení termínu ukončení realizace projektu ze dne 20. 12. 2018 na 30. 6. 2019, která byla odboru dopravy doručena dne 12. 10. 2018.
Příjemce dotace již jednou o posun termínu žádal a usnesením č. 268/18/ZK ze dne 26. 6. 2018 byl schválen dodatek č. 1, kterým se termín ukončení realizace projektu ze dne 30. 6. 2018 na 20. 12. 2018 změnil. Příjemce již tehdy uváděl okolnosti problematického výběrového řízení a nemožnost úspěšné realizace projektu do 30. 6. 2018.
K problematice výběrového řízení se následně přidala dlouhá jednání s majiteli dotčených pozemků a příjemce byl donucen již podruhé požádat o změnu termínu realizace projektu a změnu termínu pro vyúčtování.
V podmínkách Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.3 – podpora projektové přípravy schválených usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 93/17/ZK byl stanoven termín realizace aktivit od 1. 1. 2017 – 30. 12. 2018. Smlouva s příjemcem byla podepsána 7. 8. 2017 a realizaci příjemce dle žádosti o dotaci zahájil 1. 7. 2017. Dodatek č. 1 byl podepsán dne 29. 6. 2018.
Resort dopravy konstatuje, že prodloužení termínu ukončení realizace projektu z 20. 12. 2018 na 30. 6. 2019 a termínu závěrečného vyúčtování z 8. 2. 2019 na 19. 8. 2019 u výše uvedeného projektu by bylo již nad rámec termínu realizace aktivit od 1. 1. 2017 – 30. 12. 2018 stanoveného v příslušném Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.3 – podpora projektové přípravy. 
Požadovaná změna, však oproti schváleným podmínkám a vyhlášení programu Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.3 podpora projektové přípravy, nemá dodatečný dopad na provedené bodové hodnocení projektů, neovlivní účel, na který byla dotace poskytnuta, ani závazné parametry projektu.

Ad 2) Důvodem pro uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě OLP/2511/2017 je žádost příjemce dotace Obce Noviny pod Ralskem, o prodloužení termínu ukončení realizace projektu ze dne 10. 12. 2018 na 31. 12. 2019, která byla odboru dopravy doručena dne 23. 10. 2018.
Příjemce dotace v žádosti uvádí, že se mu do současnosti nepodařilo zajistit další financování realizace stavby. Podmínky Státního fondu dopravní infrastruktury vylučují z podpory cyklostezky, po kterých mohou projíždět i motorová vozidla a v obci se po celé délce navržené trasy nacházejí nemovitosti, ke kterým se občani musí dostávat.
V podmínkách Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.1 – rozvoj cyklistické dopravy schválených usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 93/17/ZK byl stanoven termín realizace aktivit od 1. 1. 2017 – 30. 12. 2018. Smlouva s příjemcem byla podepsána 7. 8. 2017 a realizaci příjemce dle žádosti o dotaci zahájil 15. 10. 2017. 

Resort dopravy konstatuje, že prodloužení termínu ukončení realizace projektu z 10. 12. 2018 na 31. 12. 2019 a termínu závěrečného vyúčtování ze dne 29. 1. 2019 na 19. 2. 2020 u výše uvedeného projektu by bylo již nad rámec termínu realizace aktivit od 1. 1. 2017 – 30. 12. 2018 stanoveného v příslušném Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.1 – rozvoj cyklistické dopravy. 
Požadovaná změna, však oproti schváleným podmínkám a vyhlášení programu Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.1 rozvoj cyklistické dopravy, nemá dodatečný dopad na provedené bodové hodnocení projektů, neovlivní účel, na který byla dotace poskytnuta, ani závazné parametry projektu.

Ad 3) Důvodem pro uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě OLP/3948/2018 je žádost příjemce dotace Města Rychnov nad Nisou, o prodloužení termínu ukončení realizace projektu ze dne 30. 11. 2018 na 30. 11. 2019, která byla odboru dopravy doručena dne 17. 10. 2018.
Příjemce dotace v žádosti popisuje technickou náročnost projektu, zejména důvod nutnosti vypracování přemostění v jedné části plánované cyklostezky, čímž nelze stihnout předpokládané termíny ukončení realizace projektu. 

V podmínkách Vyhlášení programu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z Dotačního fondu Libereckého kraje, oblasti podpory DOPRAVA, programu 6.3 – podpora projektové přípravy schválených usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 32/18/ZK byl stanoven termín realizace aktivit od 1. 1. 2018 – 30. 12. 2021. Smlouva s příjemcem byla podepsána 13. 7. 2018 a realizaci příjemce dle žádosti o dotaci zahájil 1. 3. 2018.
Resort dopravy konstatuje, že prodloužení termínu ukončení realizace projektu z 30. 11. 2018 na 30. 11. 2019 a termínu závěrečného vyúčtování z 19. 1. 2019 na 19. 1. 2020 je v souladu s podmínkami vyhlášeného programu. Požadovaná změna nemá dodatečný dopad na provedené bodové hodnocení projektů, neovlivní účel, na který byla dotace poskytnuta, ani závazné parametry projektu. 

Z výše uvedených důvodů je ve všech případech pravděpodobné, že pokud dostanou příjemci možnost pokračovat v přípravě a v realizaci výstavby cyklostezky v prodloužených termínech ukončení realizace projektu a termínech závěrečného vyúčtování projektů, budou úseky cyklostezek v budoucnu zdárně dokončeny. 
Dostavbou úseků tak dojde ke zvýšení podílu cyklodopravy, jakožto udržitelné formy dopravy, při každodenní dojížďce za prací a zároveň dojde ke zvýšení turistického potenciálu.

Z výše uvedených důvodů, na základě žádostí příjemců dotací předkládá odbor dopravy, jako administrátor dotací,  dodatek č. 2 ke smlouvě OLP/2517/2017, dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/2511/2017 a dodatek č. 1 ke smlouvě OLP/3948/2018, v kterých jsou prodlouženy termíny realizace projektu a termíny závěrečného vyúčtování projektu, ke schválení orgánům kraje. 

Přílohy:
P01 Žádost o změnu projektu
P02 Žádost o změnu projektu
P03 Žádost o změnu projektu
P04 Dodatek č. 2 Smlouvy OLP/2517/2017
P05 Dodatek č. 1 Smlouvy OLP/2511/2017
P06 Dodatek č. 1 Smlouvy OLP/3948/2018