Projednáno - usnesení přijato

10. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 27.11.2018

Bod pořadu jednání:	49.	
		
Název :	Veřejnoprávní smlouva o spolupráci k zajištění mezikrajské dopravní obslužnosti, a o podmínkách úhrady finančního příspěvku při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou mezi Středočeským a Libereckým krajem	

Důvod předložení:	Usnesení č. 2128/18/RK ze dne 6. 11. 2018	

Zpracoval:	Ing. Monika Šulcová
vedoucí oddělení dopravní obslužnosti
Ing. Soňa Kohoutová
technik dopravní obslužnosti odboru dopravy
	
Projednal:	Rada kraje dne 6. 11. 2018
     
Výbor dopravy dne 20. 11. 2018
     
Finanční výbor dne 23. 11. 2018

Předkládá:	Marek Pieter
náměstek hejtmana, řízení rezortu dopravy, investic a veřejných zakázek
	
K jednání přizván:	     

Návrh na usnesení:

Zastupitelstvo kraje po projednání
schvaluje
Veřejnoprávní smlouvu o spolupráci k zajištění mezikrajské dopravní obslužnosti, a o podmínkách úhrady finančního příspěvku při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou mezi Středočeským a Libereckým krajem č. Libereckého kraje OLP/5373/2018, uzavíranou mezi Libereckým krajem a Středočeským krajem, IČO 70891095, se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5
a ukládá
Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu dopravy, investic a veřejných zakázek, předložit Veřejnoprávní smlouvu o spolupráci k zajištění mezikrajské dopravní obslužnosti, a o podmínkách úhrady finančního příspěvku při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou mezi Středočeským a Libereckým krajem č. OLP/5373/2018, k podpisu hejtmanovi.
Termín: 31. 12. 2018

Důvodová zpráva

Středočeský kraj a Liberecký kraj zajišťují dopravní obslužnost veřejnou linkovou dopravou linkami, které jsou provozovány přes hranice Středočeského a Libereckého kraje (dále jen „mezikrajské linky“) a je jimi zajišťována dopravní obslužnost obou krajů. Středočeský kraj i Liberecký kraj hradí dopravcům kompenzaci ztráty při zajišťování dopravní obslužnosti v příslušné délce spojů, na jejichž provozu mají zájem, a to na základě smluv uzavřených s příslušnými dopravci. S ohledem na komfort cestujících je nevhodné, aby byl provoz na mezikrajských linkách zajišťován různými dopravci s nutností přestupu na hranicích kraje či opětovného odbavení cestujících a naopak je žádoucí, aby mezikrajské linky byly zahrnuty současně do integrovaných dopravních systémů obou krajů – IDS PID a IDS IDOL. 

Smlouva mezi Středočeským a Libereckým krajem

Předmětem předkládané smlouvy je dohoda o spolupráci a podmínkách úhrady finančního příspěvku mezi Středočeským krajem a Libereckým krajem při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou. Oba kraje se zavazují, že pro účely této smlouvy budou akceptovat výsledky výběru dopravců v příslušném kraji, tj. smluvních vztahů souvisejících s mezikrajskými linkami. Uvedené se týká zejména výše ceny dopravního výkonu a pravidel pro výpočet a úhradu kompenzace (úhrada objížďkových kilometrů, radiobusů atd.).

Středočeský kraj se na základě předkládané smlouvy zavazuje zajistit dopravní obslužnost Libereckého kraje v rozsahu částí linek a spojů, které jsou vedeny po území Libereckého kraje a které si Liberecký kraj u Středočeského kraje objedná. Liberecký kraj se zavazuje zajistit dopravní obslužnost Středočeského kraje v rozsahu částí linek a spojů, které jsou vedeny po území Středočeského kraje a které si Středočeský kraj u Libereckého kraje objedná. Objednávkou kraje bude pro každé období platnosti jízdního řádu vymezen rozsah linek a spojů, které se příslušný kraj zavazuje finančně podporovat. Ve smlouvě jsou dále stanovena pravidla (vč. termínů) pro projednání jízdních řádů mezikrajských linek a výpočet výše finančního příspěvku. Oba kraje se současně zavazují, že zajistí stanovení povinnosti, aby objednané výkony byly zapojeny do IDS kraje, který na ně přispívá a dále že budou spolupracovat ve věci zapojení dopravců do centrálních dispečinků. Rozsah a způsob zapojení bude stanoven po vzájemné domluvě krajů pro jednotlivé dopravce a linky.

Smlouva je na dobu neurčitou s předpokládaným zahájením plnění od 9. 12. 2018. Ve smlouvě jsou nastavena pouze obecná pravidla pro vzájemnou spolupráci obou krajů s tím, že konkrétní požadavky krajů na zajištění výkonů (seznam linek a spojů) budou s odkazem na uzavřenou smlouvu činěny až formou písemného pokynu (objednávky), a to po předchozím projednání jízdních řádů mezikrajských linek. 

V předkládané smlouvě je stanoveno, že kraje si budou vzájemně hradit pouze rozdíl mezi vypočtenými příspěvky na úhradu kompenzace za zajištění dopravní obslužnosti na svém území. 

Spolupráce se Středočeským krajem se pro období platnosti JŘ 2018/2019 předpokládá na vybraných spojích těchto linek:
Přehled linek a spojů finančně podporovaných Středočeským krajem (u dopravců smluvně objednává Liberecký kraj):

Linka č. 530 750 Tanvald - Mladá Boleslav
Linka č. 540 360 Liberec - Hodkovice nad Mohelkou - Mladá Boleslav
Linka č. 540 380 Český Dub - Všelibice,Vrtky - Mnichovo Hradiště
Dle § 35 odst. 2 písm. h) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu vyhrazeno rozhodovat o spolupráci s jinými kraji, proto je nutné Smlouvu o finanční spolupráci po projednání Radou Libereckého kraje předložit k projednání i Zastupitelstvu Libereckého kraje.

Smlouvu o spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti založenou na stejném principu má Liberecký kraj uzavřenou již s Královéhradeckým krajem (Smlouva o spolupráci a podmínkách úhrady finančního příspěvku při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou mezi Královéhradeckým a Libereckým krajem č. OLP/4273/2016) i s Ústeckým krajem (Smlouva o spolupráci a podmínkách úhrady finančního příspěvku při vzájemném zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou mezi Ústeckým a Libereckým krajem č. OLP/3865/2017). 

PŘÍLOHY:
049_P01_Smlouva_LK_ScK